В апреле 1935 г. Ворошилов составил очередной доклад о состоянии РККА с учётом утверждённых правительством мероприятий на 1935–1936 гг. На 1 мая 1935 г. на Востоке, имелись в виду ОКДВА и СибВО, дислоцировались: 9 кадровых, 3 колхозных и 5 территориальных стрелковых дивизий, 3 кавалерийских дивизии, 4 механизированные бригады и 4 артиллерийских полка РГК. Боевая авиация, включая авиацию МСДВ, имела 4 тяжелобомбардировочные, 2 легкобомбардировочные, 5 легкоштурмовых и одну гидроавиабригаду. И хотя эти силы по основным показателям — общей численности и средствам подавления — значительно превосходили Квантунскую армию, в Москве не собирались останавливаться на достигнутом и продолжали усиление вооружённых сил Востока. В том же докладе нарком предлагал перебросить в 1935 г. на Восток ещё одну стрелковую и одну кавалерийскую дивизии и одну механизированную бригаду (91). И это несмотря на то, что к 1 января 1935 г. там уже было 2160 единиц бронетанковой техники, танков, танкеток и бронемашин, то есть в 8 раз больше, чем в частях Квантунской армии. Что же представляла группировка войск Востока в цифрах на 1 мая 1935 г.? Кадровые и колхозные стрелковые дивизии имели по 7000 человек, территориальные — по 2000 человек. Из общего количества 17 дивизий — 14 дивизий находились в ОКДВА, из них две территориальные, и 3 территориальные дивизии в СибВО. Общая численность стрелковых войск — 109083 человека. Кадровые кавалерийские дивизии имели по 7360 человек. Общая численность конницы — 22 150 человек. В составе ОКДВА и СибВО имелось 12 авиационных бригад, на их вооружении было 1980 самолётов. Численность авиационных частей Востока, включая морскую авиацию, составляла 31 050 человек. По количеству боевых самолётов мы превосходили японскую авиацию в Маньчжурии и Корее в четыре раза. С артиллерией РГК, механизированными войсками, вспомогательными и тыловыми частями общая численность всех войск Востока составила 264 700 человек. Здесь мы превосходили Квантунскую и Корейскую армии примерно в два раза (92).
В мае 1935 г. в РККА началась очередная реорганизация организационной структуры управления войсками. Огромный Украинский военный округ был разделён на Киевский передовой и Харьковский тыловой военные округа. Из обширного Приволжского округа, охватывавшего территорию Поволжья и Урала, выделился Уральский военный округ. И на Востоке наконец-то решили выделить из ОКДВА забайкальскую группировку войск и подчинить её Москве. На основании приказа наркома № 079 от 17 мая 1935 г. в целях разукрупнения военных округов и создания лучших условий управления войсками группа была переформирована в Забайкальский военный округ. (93).
По сравнению с ОКДВА округ получился не очень большим по территории и количеству войск. Численность войск была поменьше, а вот средств подавления, артиллерии, авиации и танков побольше чем во всей Квантунской армии. По состоянию на 1 января 1936 г. округ имел 58 733 человека в сухопутных войсках и 13 127 человек в военно-воздушных силах, 1042 единицы бронетанковой техники, 517 орудий только среднего и крупного калибров, 612 самолётов (94) и 4200 автомашин. В округе было: две кадровые и одна территориальная стрелковые дивизии, две кавалерийские дивизии. Механизированные войска состояли из 11-го механизированного корпуса и 20-й механизированной бригады. ВВС имели четыре авиационные бригады, из них две тяжелобомбардировочных. Забайкальское операционное направление прикрывалось долговременными укреплениями забайкальского укреплённого района с гарнизоном в 2318 человек (95). В случае начала военных действий на территории округа должны были мобилизоваться 12 возрастов — 160 тысяч человек, а общая численность войск округа по мобилизационному плану 1936 г. устанавливалась в 192 тысячи человек.
Такими были итоги усиления войск Востока в 1935 г. и итоги трёхлетнего противостояния между Советским Союзом и Японией. Начав агрессию в Маньчжурии, империя вызвала к жизни такую силу противодействия, тягаться с которой она была не в состоянии. За все эти годы ей не удалось достигнуть даже паритета по основным показателям вооружений, не говоря уже о каком-либо превосходстве. В гонке вооружений на Дальнем Востоке у обеих сторон не было желания остановиться, отдышаться, попробовать найти какой-то компромисс. Обе разведки, советская и японская, работали с полной отдачей, поставляя в свои столицы многочисленную разведывательную информацию. И эта информация учитывалась при принятии решений на высшем уровне, в дальнейшей гонке вооружений и в Москве, и в Токио.
В октябре 1935 г. в Москву из Читы был отправлен документ, адресованный наркому. Командующий войсками округа сообщал, что оперативный план 13-й армии, действующей на забайкальском направлении, разрабатывался по указанию командующего ОКДВА. В этом документе отмечалось, что указания по оперативному плану 13-й армии имеют ряд крупнейших дефектов, которые ставят операции армии в такое положение, которое обеспечивает им очень мало шансов для достижения успеха.
