Чаще всего причинами конфликтов были «трудовые споры» (об этом заявили 24 % опрошенных этой категории и в 2011-м, и в 2013 году), «жилищные проблемы» (сюда входят разногласия по поводу коммунальных платежей, ремонта, тепло– и водоснабжения, уборки, плохого состояния жилья, выселения и тому подобного, все вместе – от 19 до 22 %), споры, вызванные разладом в семейных отношениях (развод, раздел имущества, установление опеки, отцовства, насилие в семье и прочее назвали 13–14 %, юридические коллизии, связанные с ДТП, техосмотром, спорами с ГАИ – 8–10 %. Реже всего становятся причиной обращения к юристам открытые конфликты, вызванные нарушением прав граждан правоохранительными органами, милицией (2–4 % всех случаев). В 2013 году, по сравнению с 2011 годом, значительно выросло количество упоминаний конфликтов в сфере финансовых услуг (клиентских отношений с банками, страховыми компаниями и пр.) – с 1 до 10 %. Примерно 3–5 % опрошенных называли также нарушения потребительских прав, прав собственности, прав пенсионеров и льготников, гражданских прав и свобод, а также злоупотребления или нарушения в сфере медицинского обслуживания.
Все другие обстоятельства, в которых были нарушены права граждан, по мнению наших респондентов, и которые требуют помощи юристов, образуют длинный список многочисленных причин и споров, каждый пункт из которого назван очень небольшим числом опрошенных (фактически это единичные упоминания – от 0,6 до 1,3 %).
На вопрос: «Кем именно были нарушены ваши законные права в данном конкретном случае?», ответы разделились главным образом на три приблизительно равные доли – «государственным учреждением или их представителями» (30 %), «частной фирмой или ее сотрудниками» (27 %) и «частными лицами» (24 %). Другие варианты ответов дали сравнительно небольшие подгруппы опрошенных, дополняющие, уточняющие и усиливающие выделенные выше типы: «правоохранительными органами или их представителями» – 6 %, «финансовой организацией (банком, страховой компанией)» – 5 %, «судебными органами или их сотрудниками» и «представителями органов власти» – по 2 %, «общественной организацией (жилищный кооператив, садовое товарищество)» – 1 %.
Таблица 190.2
К какой именно сфере вашей социальной жизни относилась эта конфликтная ситуация, если иметь в виду самый серьезный с вашей точки зрения случай?
В % от тех, у кого за последний год возникали конфликтные ситуации, связанные с нарушением их прав или необходимостью их защиты; ответы ранжированы по последнему замеру.
Жалобы на «криминальные структуры» составляют статистически незначительную величину – 0,6 %. Единственное статистически значимое изменение наблюдается в нарушении прав граждан финансовыми организациями: этот показатель вырос с 1 % в 2011 году до 5 % в 2013 году.
Таким образом, основной массив недовольства населения вызывают конфликты, вызванные, по мнению граждан, произволом государственных органов, а также отдельных чиновников и служащих (в сумме эти причины названы 40 % опрошенных).
Важно отметить, что лишь менее половины опрошенных (43–45 %), заявивших о нарушении своих прав, обращались за юридической консультацией и помощью по поводу возникшей правовой проблемы.
Традиционная убежденность в том, что «с сильным и богатым не судись», «бессмысленно», «ничего не получится», оборачивается тем, что люди и не пытаются что-то делать в этом плане. Большинство ее граждан, от 60 до 80 %, очень мало знают о своих правах и очень плохо представляют себе устройство и функции российской судебной системы.
Таблица 191.2
Кем именно были нарушены ваши законные права?
В % от тех, у кого за последний год возникали конфликтные ситуации, связанные с нарушением их прав или необходимостью их защиты; ответы ранжированы по последнему замеру.
Таблица 192.2
К кому из перечисленных лиц или организаций вы обращались за юридической помощью, консультацией?
В % от тех, кто обращался за юридической помощью, консультацией, услугами; ответы ранжированы по последнему замеру.