Главной задачей отмобилизованных войск было не допустить разрастания восстания, т. е. ликвидировать очаги сопротивления в крупных административных пунктах Китая и Маньчжурии: Пекине, Мукдене, Цицикаре, Гирине, Омосо, Нингута и т. д.; не дать восстанию охватить все области и провинции Китая. Нуждались в защите пограничные с Китаем области России, а также строившаяся железная дорога.
Русские экспедиционные силы, ввиду разобщенности восставших, действовали несколькими небольшими отрядами, на значительном удалении друг от друга. Забайкальские конные казаки, составлявшие 2/3 всей кавалерии на театре военных действий, были распределены по этим отрядам и выполняли задачу сотнями, полусотнями, а иногда и повзводно в качестве разъездов, авангардов и подразделений преследования. В условиях отсутствия сплошного фронта, когда противник располагался отдельными гарнизонами, конница имела широкие возможности для маневра, максимально используя все преимущества своего рода войск. Она скрытно выдвигалась к расположению войск противника, внезапно и быстро атаковала, захватывала разъездами деревни, города, обеспечивая беспрепятственное продвижение главных сил отрядов. В бою постоянно угрожала флангам противника, заставляя его привлекать дополнительные силы для охраны их или поспешно отходить, опасаясь окружения.
Пехота закрепляла успех, достигнутый конницей, или, стойко обороняясь, способствовала выходу ее на фланги или в тыл противника.
Конница в этой войне всегда осуществляла преследование отходящего противника или завершала его разгром.
Семь конных полков Забайкальского казачьего войска были распределены на театре военных действий следующим образом: два полка (1 — й Верхнеудинский и 1 — й Читинский) действовали в составе отрядов, оперировавших на Печили и в Южной Маньчжурии, охраняли сообщения на железной дороге, Порт-Артур, Дашичао — Инкоу — Пекин; два полка (1 — й Нерчинский и I — й Аргунский) по железной дороге были отправлены из Читы в Сретенск, потом сплавлены по Амуру и в период с 10 июля по 5 сентября распределены по разным отрядам. Они участвовали в обороне Благовещенска, а также в наступлении от Благовещенска в Цицикару в составе отрядов генералов Фока, Ренненкампфа и других по очищению Северной Маньчжурии от «боксеров»; 3-й Верхнеудинский полк вошел в состав Хайларского отряда генерала Орлова и действовал из Забайкалья по линии Маньчжурской железной дороги в направлении Маньчжурия — Хайлар — Цицикар; один полк (2-й Верхнеудинский) охранял границу с Монголией в Западном Забайкалье, имея четыре сотни в Троицкосавске, а две сотни в Урге для охраны консула. Один полк (2-й Читинский) был сформирован в городе Чите к концу операций в Маньчжурии и в поход не выступал. Не участвовали в боях запасные сотни, пешая и конная, которые из-за окончания боевых действий тоже расформировали. Две батареи, третья и четвертая, совершив большие марши, прибыли на театр военных действий к окончанию боев и участия в них не принимали.
Четыре пеших батальона (3-й, 4-й, 5-й, 6-й), сформированные из льготных казаков, составили Забайкальскую пешую бригаду и под командованием профессора Николаевской академии Генерального штаба генерал-майора Орлова (вместе со второй Забайкальской казачьей батареей и 3-м Верхнеудинским конным полком), боевыми действиями очистили от «боксеров» и китайских войск участок железной дороги от станции Маньчжурия до станции Цицикар.
Две батареи Забайкальских казаков (1-я и 2-я) приняли участие в самых значительных по результатам и упорству боевых действиях. Первая Забайкальская казачья батарея действовала в составе отряда, наступающего от Порт-Артура к Мукдену, а вторая обеспечивала огнем продвижение Хайларского отряда генерал-майора Орлова.
Этот отряд в своем составе имел: 3-й, 4-й, 5-й, 6-й батальоны Забайкальской казачьей пешей бригады по 910 штыков в каждом; 3-й Верхнеудинский казачий конный полк — 889 шашек; вторую Забайкальскую казачью батарею —6 орудий; уральскую сотню охранной стражи — 128 шашек; 6-ю Терскую сотню охранной стражи — 116 шашек; 18-ю Терскую сотню охранной стражи — 72 шашки и 8-ю пешую роту терских казаков — 174 штыка (таким образом в отряд были включены части и подразделения казаков трех казачьих Войск: Забайкальского, Уральского и Терского.
