Федеральная таможенная служба России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим непосредственное руководство таможенным делом в РФ. Она осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными и субъектов Федерации органами исполнительной власти и общественными объединениями.
Административно-правовые средства обеспечения таможенных правил включают:
1) установление определенного порядка перемещения через границу товаров и транспортных средств;
2) таможенный контроль;
3) меры административного принуждения и административной ответственности за нарушение таможенных правил.
Виды таможенных режимов перемещения товаров и транспортных средств:
1) выпуск для свободного обращения;
2) реимпорт;
3) транзит;
4) таможенный склад;
5) магазин беспошлинной торговли;
6) переработка на таможенной территории;
7) переработка под таможенным контролем и др.
Таможенный контроль имеет целью проверить соблюдение и исполнение таможенных правил перемещения через таможенную границу товаров, транспортных средств и других предметов. Основными формами таможенного контроля, предусмотренными законодательством, служат проверка документов и сведений, необходимых для таможенных целей; таможенный досмотр; учет товаров и транспортных средств; устный опрос физических и должностных лиц; проверка системы учета и отчетности др. При выявлении нарушений таможенных правил применяются различные меры административного принуждения (запрещение и ограничение на ввоз в Россию и вывоз определенных товаров и транспортных средств; требования об устранении нарушения, изменении вида таможенного режима, а также применение мер административного пресечения таможенных правонарушений).
Из числа мер административного пресечения, закрепленных в КоАП и Таможенном кодексе, следует особо указать на следующие:
1) доставление лица, нарушившего таможенные правила, в таможенный орган в возможно короткий срок;
2) административное задержание лица, нарушившего таможенные правила, на срок не более 48 ч;
3) применение физической силы для пресечения правонарушения, задержания лиц, преодоления сопротивления и воспрепятствования допуску к объектам, находящимся под таможенным контролем, и в иных случаях, указанных в ТК, если ненасильственные способы не обеспечивают выполнение таможенных правил;
4) применение специальных средств для отражения нападения на работников таможенных органов РФ или иных лиц и по другим основаниям;
5) применение и использование огнестрельного оружия в качестве крайней меры пресечения правонарушения.
В систему административно-правовых мер обеспечения таможенных правил входит также и административная ответственность. Меры административного пресечения одной из целей имеют обеспечение привлечения правонарушителей к административной ответственности.
В единой общей структуре сил обеспечения различных видов безопасности личности, общества и государства в РФ действует на основе соответствующих федеральных законов несколько организационно самостоятельных систем специальных государственных органов: Служба внешней разведки, Федеральная служба безопасности, Федеральная служба охраны и иные узкоспециализированные ведомства. Закон РФ от 10.01.1996 г № 5-ФЗ «О внешней разведке» определяет статус, основы организации и функционирования Службы внешней разведки РФ, порядок контроля и надзора за ее деятельностью. Согласно этому Закону внешняя разведка РФ как совокупность специально создаваемых государством органов – органов внешней разведки – является составной частью сил обеспечения безопасности РФ и призвана защищать безопасность личности, общества и государства от внешних угроз с использованием определенных данным Законом методов и средств.
Разведывательная деятельность осуществляется органами внешней разведки РФ посредством:
1) добывания и обработки информации о затрагивающих жизненно важные интересы РФ реальных и потенциальных возможностях, действиях, планах и намерениях иностранных государств, организаций и лиц (разведывательная информация);
