Усилить в преамбуле изложение концепции и принципов построения закупочных цен в новых условиях хозяйствования и согласовать уточненный проект со всеми республиками.
Никакого эксперимента с новыми ценами проводить не надо. Это будет лишь показушное мероприятие, которое может на год задержать или даже провалить реформу цен. Вот наложение уточненного проекта сделать надо.
Банников. Параллельно с доработкой основного проекта, можно сделать несколько альтернативных вариантов. Например, чтобы не увеличивать количество убыточных хозяйств, только в союзый фонд, с отказом от ренты, от соцстраха.
Лазутин. Дорабатывать проект можно только в строгом соответствии с постановлениями № 820 1987 года и №№ 288, 289 1989 года.
Следует иметь в виду, что если полностью сохранить «котлы» по республикам и областям, то это придет в явное противоречие с принципами мартовского пленума. Но как получилось, что первые лица республик и областей называли нереальные цифры, по которым выходит, что их всех якобы обобрали? Надо с ними согласовать расчеты на факт 1988 года, раз они не идут на 1990 год по пятилетке. (А если им направить «котлы» ирасчетыразмеровудорожаний?)
Региональные и продуктовые моменты можно также отрегулировать за счет дополнительных средств.
Зонирование надо отдать республикам. Там нет вопросов, но выглядеть будет демократичнее.
Число убыточных закономерно увеличится, но дело в мере этого увеличения.
На разговоры о ценах потребкооперации и у населения надо среагировать, дать более подробную мотивировку.
Кузнецов. Совещание у Лигачева - это отход от ограничений, установленных мартовским Пленумом. Замечания республик внимательно посмотреть. Принять их предложения об увеличении количества зон, согласовать с ними объемы закупок. Не разделяю подход, чтобы называть республикам «котел» и получать от них зоны. Лучше послать уточненный наш проект им на согласование. Если экспериментировать, то только наш вариант. Вариант с дополнительным вливанием средств (+10-15 млрд. рублей) нечего экспериментировать, им можно накрыть всю страну и снять возникшие проблемы.
Хламов. Перед нами вопрос, или выдерживать линию мартовского Пленума, или реализовать то, что говорилось на совещании у Лигачева?
Единственный раз мы не просили дополнительные деньги, исходили из существующих выплат и компенсации удорожаний. Может часть этих средств дополнительно перекачать из централизованных фондов в закупочные цены. Это поможет решить проблему убыточных хозяйств.
Почему мы взяли объемы закупок на 1990 год по пятилетке, надо было ориентироваться на годовой план. (Но его еще нет).
Раздача сумм по республикам опасна, можно получить от них такие предложения, где будет обеспечен приоритет продукции, идущей
преимущественно на местное потребление. Лучше учесть их замечания по нашему проекту.
Эксперимент не нужен. Если кого-то ублажить, то можно, но без добавок средств.
Кауров. При доработке проекта с учетом повышения оптовых цен часть средств, видимо, 6 млрд. рублей следует включить в закупочные цены.
Куфаков. Представленный проект доработать и уточнить расчеты к нему. Это добавит около 7 млрд. рублей, что позволит снять напряжение и, в основном, решить проблему убыточных хозяйств.
В качестве альтернативы можно предложить для эксперимента вариант комплексной системы закупочных, оптовых и розничных цен в регионе, построенной на нормативной себестоимости и рентабельности, на договорных ценах по плодоовощной продукции.
7.08.89. У Зверховского. Рассмотрение вопросов закупочных цен в соответствии с протоколом Аграрной комиссии от 7.07.89.
Недостатки проекта:
Не обеспечивается рентабельность, которая позволяла бы вести расширенное воспроизводство за счет собственных средств.
Доходы остаются прежними, так как дополнительные выплаты будут снивелированы новыми расходами (рентой, отчислениями на соцстрах, платой за воду, подоходным налогом).
Укрупнение ценовых зон приведет к снижению рентабельности животноводства и увеличению числа убыточных хозяйств.
Закупочные цены не учитывают предстоящих оптовых цен. Откуда пошло это ложное обвинение проекта, которое повторялось на всехуровнях? Ведь в постановлении № 289 и в проекте предусмотрено после введения новых оптовых цен и тарифов в промышленности и на транспортеуточнение сумм средств, направляемых на закупочные цены и централизованное финансирование программ производственного и социалъногоразвития села.
Пересмотр закупочных цен в отрыве от розничных приведет к росту кооперативных и рыночных цен.
Что надо сделать?
Доработать проект в увязке со всей системой цен в народном хозяйстве, налогообложением, кредитованием и финансированием, с обеспечением эквивалентности.
Усилить противозатратные функции, ориентацию на снижение издержек, улучшение качества и экологической чистоты продукции.
Приоритет зерна, сахарной свеклы, молока и мяса не представляется возможным осуществить в пределах общей суммы закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию. Необходимо изыскать дополнительные денежные средства.
