колхозов и совхозов, условия труда и жизни в деревне. Развитие села сдерживается бездорожьем.
Я далек от того, чтобы приписывать Госплану все достижения и трудности развития сельского хозяйства. Часть из них связана с причинами, выходящими за пределы нашего влияния. Но неполная сбалансированность, наличие узких мест и диспропорций - это горький упрек и работе нашей парторганизации, ее парткома.
Партком направлял внимание коммунистов на решение межотраслевых проблем.
В 1976 г. им проведено собрание актива «О задачах по повышению эффективности и совершенствованию планирования в отраслях агропромышленного комплекса».
В 1977 г. рассмотрен отчет парторганизации нашего отдела по выполнению решений XXV съезда. Критика помогла нам выделить главные звенья в работе. Нам удалось поднять роль партгрупп в воспитании инициативы, ответственности и настойчивости коммунистов в решении узловых проблем развития отрасли.
В 1978 г. проведено объединенное партсобрание 10 отделов по изысканию эффективных путей обеспечения сохранности и доведения до потребителя сельскохозяйственной продукции.
Партком контролировал подготовку материалов к июльскому Пленуму ЦК. Она явилась экзаменом для коммунистов отделов сельского хозяйства, тракторного и сельхозмашиностроения, микробиологической, комбикормовой, пищевой и химической промышленности, финансов, юридического и целого ряда других отделов. Через все материалы прошла красной нитью идея преодоления узких мест, обеспечения сбалансированности во имя повышения эффективности созданного потенциала: комплексная механизация кормопроизводства и животноводства, корма и белок, фосфор, гербициды и известкование, сохранность продукции, закрепление кадров и жилищное строительство.
Проблема сбалансированности стала вопросом вопросов, ключом к повышению эффективности. Никакая другая сила, кроме Госплана и всей армии отраслевых и местных плановых работников на всех уровнях, не сможет решить эту проблему, если во всех планах не буду созданы необходимые предпосылки для этого.
Усиление сводно-экономической и балансовой работы, обеспечение четкой технологии планирования - это задача не только сводных, но и отраслевых отделов. Мы бы допустили ошибку, если бы только меняли структуру и не уделяли внимания главному - совершенствованию стиля и методов работы.
Отраслевые отделы несли ответственность за объективность и научную достоверность плановых показателей, глубокое изучение потребностей в продукции и положение дел в планируемых отраслях, внедрение достижений НТП и разработку перспективных проблем, увязку развития своей отрасли со смежными отраслями, ориентируясь на высокие конечные результаты и удовлетворение общегосударственных интересов. Например, благодаря усилиям ряда отраслевых отделов подготовлены комплексные программы по кормам и сахару.
Отраслевые отделы играли не последнюю роль в совершенствовании экономических условий хозяйствования, в обеспечении технологии разработки планов. Мы должны были обеспечить сбалансированность не только в среднем по стране. Она необходима в каждой республике и области, в каждом объединении и предприятии.
К сожалению, партком и первичные организации слабо координировали работу по решению крупных межотраслевых проблем. Поэтому некоторые из них, давно назревших, не решались годами.
Например, сколько уже говорилось о необходимости организации производства заменителей цельного молока, без которого перерасходуется телятам до 4 млн. тонн молока. Это 1 млрд. рублей товарооборота. Одни сельхозники и пищевики не могли решить этот вопрос, сводные отделы не давали ресурсы для производства оборудования, а руководству Госплана было не до этих «мелочей».
Или возьмем известкование. В стране 63 млн. га избыточно кислых почв, на которых хуже урожай и на 25-30 % снижается эффект минеральных удобрений. В Нечерноземной зоне из-за этого не давали эффекта 10 млн. тонн удобрений, для производства которых использовалось 2 млрд. руб. фондов. Для достижения аналогичного эффекта за счет известкования требовалось 0,5 млрд. руб. дополнительных мощностей в производстве известковых материалов. Две пятилетки мы говорили об этой проблеме и не могли силами отраслевых отделов решить ее. Это проблема, также как и ЗЦМ, по плечу только сводным отделам и руководству.
Парткому следует строже и принципиальней поправлять тех, кто не выполняет партийных решений по межотраслевым проблемам.
