Китайские экономисты обычно разделяют понятия "банковской системы" ("тичжи") и "структуры" ("цзегоу"). Под последней имеется в виду весь набор организаций, занимающихся кредитной и расчетной деятельностью — банков и небанковских учреждений. "Систему" же понимают главным образом как совокупность функций этих организаций, способы регулирования связей между отдельными субъектами кредитных и расчетных отношений, параметры и критерии их работы. Широко употребляется в Китае и словосочетание "банковская отрасль" ("иньхан е"), обозначающее и структуру, и систему. "Банковская отрасль" КНР — четырехуровневая, так как состоит из 4-х разновидностей кредитных организаций:
— государственные банки ("большая четверка"): Банк Китая, Торгово-промышленный банк Китая (ICBC), Строительный банк Китая, Сельскохозяйственный банк Китая;
— банки развития ("политические банки"): Эскпортно-импортный банк, Банк Развития Китая и Сельскохозяйственный банк развития Китая;
— акционерные коммерческие банки (China CITIC Bank, ICBC, China Everbright Bank, Mingsheng Banking Corporation, China Merchants Bank и т. д. — более 200 кредитных организаций;
— городские банки и сельские кредитные кооперативы.
Регулирующим органом китайской банковской системы является Народный Банк Китая (НБК). НБК (уставной капитал 186,39 млрд. юаней или $22,5 млрд.) организует систему расчетов между кредитными организациями всех уровней, предоставляет услуги по осуществлению расчетов (в пределах суммы корсчета), управляет государственным казначейством, проводит денежную эмиссию и размещает облигации внутреннего государственного займа. Функции надзора за кредитными организациями всех 4-х уровней осуществляет правительственный Комитет по контролю и управлению банковской деятельностью.
Сейчас китайцы испытывают чувство национальной гордости за свою экономику и с пренебрежением смотрят на своего северного соседа, который упустил возможность развиваться по пути повышения благосостояния своих граждан, строя общество достатка, по-китайски — "Сяокан". Программу "Сяокан" китайцы делят на две ступени. Достаток "в основном" (первая ступень) они должны достигнуть к 2020 году и к этому времени обогнать по ВВП США, а "в целом" (вторая ступень) — к 2050 году. Для оценки социального благополучия общества китайскими экономистами и социологами была выработана целая система индексов, включающая 36 критериев. Имеются индексы качества жизни, социальной стабильности, социальной структуры, экономической эффективности и т. д. Личные сбережения китайских граждан оцениваются в $2 трлн.
На рубеже XX–XXI вв. китайские банки совершили прорыв в мировую банковскую элиту: в первой глобальной двадцатке по рыночной капитализации — четыре китайских банка, по размерам собственного капитала — два, по величине активов — один — Торгово-промышленный банк Китая — Industrial & Commercial Bank of China Ltd. (ICBC). В 2006 г. чистая прибыль ICBC увеличилась на 31 % и составила 49,3 млрд. юаней ($6,4 млрд.), активы банка превысили $1 трлн. В июле 2007 г. года ICBC вышел на первое место в мире по капитализации, обогнав прежнего лидера — американский Citigroup Inc.
ГЛАВА 5
От "черного вторника" до "черного четверга": первые банковские кризисы и скандальные банкротства, создание финансово-промышленных групп (ФПГ)
После разрешения конституционного кризиса и парламентских выборов в декабре 1993 года перед Россией открылась реальная возможность осуществления финансовой стабилизации и преодоление спада производства. Принятая на референдуме 12 декабря 1993 года Конституция Российской Федерации создала новый баланс сил между исполнительной и законодательной властью, устранила возможность противостояния ветвей власти, которая разрушительным образом отражалась на финансовой системе страны в 1992–1993 гг.
Центральный банк Российской Федерации (Банк России) по новой Конституции приобрел статус финансового института, ответственного за осуществление денежной эмиссии, защиту и обеспечение устойчивости рубля (Ст.75). В соответствии федеральными законами, принятыми в 1994–1995 гг. новой законодательной властью, произошло разграничение денежно-кредитной и фискальной политики. С 1995 г. Центральный банк прекратил прямое финансирование бюджетного дефицита (прямые кредиты Правительству).