Постоянный рост в абсолютном выражении объема наличных денежных средств определяет их роль в функционировании рынка, в обеспечении бесперебойности рыночного оборота, в осуществлении равновесного развития рыночных процессов. Участники рыночных отношений, некогда разместившие свои деньги на счетах в банках в той или иной форме, могут востребовать их также в любой форме – наличной или же безналичной. Переход денежных средств из одной формы в другую должен совершаться беспрепятственно. Между удельным весом этих двух форм постоянно должно поддерживаться определенное соотношение. Поддержание такового органически складывающегося соотношения в условиях современной денежной системы составляет одно из требований закона денежного обращения. Стремительное сокращение удельного веса наличных денежных средств, происходившее в последнее время, очевидно, дошло до своего предела. В дальнейшем такого сокращения уже не будет происходить. Наличные денежные средства будут производиться и использоваться ровно столько, сколько будет существовать сам институт государства, гарантирующий участникам рыночных отношений свободу выбора между наличными и безналичными денежными средствами при осуществлении своих сделок.
Размер производства и порядок выпуска наличных денежных средств в обращение определяется не только требованиями объективных законов рынка, но и исторически сложившимся статусом ЦБ, господствующими теоретическими представлениями о деньгах, денежной системе, национальной банковской системе. Распределение же числа денежных единиц по денежным знакам различной величины номинала определяется соответствующим департаментом ЦБ, фиксирующим скорость их обращения и объем использования в рыночных сделках во всех регионах страны. Данное распределение обуславливает структуру наличных денежных средств. Наиболее используемыми обычно бывают денежные знаки с относительно небольшим и средним размером номинала. Частый переход таковых средств из рук в руки приводит их к более быстрому изнашиванию по сравнению с банкнотами, на которых указан больший размер номинала.
Участникам рыночных отношений свойственно более аккуратное отношение к тому, что находится в их частной собственности, чем к тому, что находится в их общем пользовании. В частной собственности лиц находится число денежных единиц, а в общем пользовании находятся денежные знаки, на которых указано это число. Число денежных единиц как нечто идеальное не изнашивается, в то время как дензнаки как материальные предметы подвержены данному процессу. Постоянный переход дензнаков из рук в руки ускоряет процесс их изнашивания и ограничивает срок их существования. Так, срок использования современных металлических дензнаков достигает в среднем 15 лет, а срок использования бумажных денежных знаков, как было отмечено, во многом зависит от того, какой именно размер номинала на них указан; но в среднем этот срок не превышает трех лет. Денежные знаки, пришедшие в негодность, подлежат выводу из обращения и замене их на компенсационной основе на новые знаки. Структура вновь произведенных наличных денежных средств, выпущенных в обращение на компенсационной основе, может быть несколько изменена в соответствии с возможно изменившимися обстоятельствами денежного обращения. Главное, чтобы число денежных единиц, выводимых из обращения по ветхости, и число денежных единиц, указываемое на вновь вводимых в обращение, оставалось прежним. Производство же и выпуск в обращение числа денежных единиц сверх этого количества регулируется требованиями закона денежного обращения.
Денежные знаки, использующиеся в текущее время в рыночных сделках, отличаются от дензнаков, находившихся в обращении в стране, например, до проведения денежной реформы, тем, что в них содержится воля эмитента, находящегося под началом государства. В них содержится государственное волевое начало. Государство указывает, что теперь в рыночных расчетах должны использоваться дензнаки именно данного образца, что его волевое начало содержится именно в таких по форме, виду, цвету и т. п. дензнаках, что теперь только они являются одними из законных носителей числа денежных единиц.
