12 февраля 1919 года советский главнокомандующий Вацетис организовал Западный фронт на базе прежнего Северного. Он продолжал действия на эстонском и латвийском оперативных направлениях, которые считал более важными, сохраняя Западную армию под тем же командованием. В его первом приказе, определявшем задачи нового фронта, была намечена “глубокая разведка” до Тильзита, Брест-Литовска, Ковеля и Ровно. Приказывалось особое внимание уделить обороне основных железнодорожных узлов, включая Вильно, Лиду, Барановичи и Лунинец[21].
В составе Западной армии особое место занимала Западная польская стрелковая дивизия. Согласно декрету №115 от 21 октября 1918 года Реввоенсоветом приказывалось всех польских военнослужащих Красной Армии собрать в одно формирование. После обучения под Москвой и службы на Дону, Западная дивизия была направлена в Минск, чтобы присоединиться к занятию территории Обер-Оста. 5 января 1919 года она приняла участие в действиях против виленской Самообороны. Тогдашнего командира и историка Западной дивизии Станислава Жбиковского заменил генерал Лагва, член Польской Социалистической партии. Его политкомиссаром был Адам Славинский. 8 000 бойцов дивизии принадлежали к нескольким полкам, имевшим польские названия: 1-й Революционный полк Красной Варшавы, 2-й Люблинский, 3-й Седлецкий, 4-й Красный полк Варшавских гусар, 5-й Литовско-Виленский, 6-й полк Мазурских уланов. Эти полки образовывали три пехотные бригады, усиленные артиллерийской и кавалерийской поддержкой. Западная дивизия постепенно теряла свой исключительно польский характер, однако продолжала оставаться на острие советской политической кампании на западном направлении, являясь штурмовым отрядом Революции. Каждому командиру сопутствовал политкомиссар, контролирующий его приказы. Каждая часть имела военный совет, руководили которым совместно командир и политкомиссар. Каждая дивизия имела свой революционный трибунал, который пресекал случаи политических отклонений. Военный комиссариат Троцкого строго надзирал за командирами, а большевистская партия - за комиссарами. Даже в 1919 году, когда главное внимание Троцкий уделял фронтам Гражданской войны, он всегда мог совершить летучий визит в Западную армию, сойдя с бронепоезда, сея страх, поднимая дух и повышая эффективность действий. Политизированность Красной Армии превращала ее в необычный новый мир, где даже энтузиастов могла подавить бюрократия и сопутствующий ей жаргон. Сокращения названий рассматривались как революционный обычай, создавая ложное впечатление, что и сама бюрократия сокращается. Новичок на Запфронте находился под началом
Польская армия была еще меньше готова к войне. Советская хотя бы имела центральное командование и годичный опыт координированных операций. У поляков не было ни того, ни другого. Закон, определявший структуру вооруженных сил, не мог пройти сейм вплоть до 26 февраля 1919 года, спустя 2 недели от начала первых боев с советской Россией. До этой даты обороной страны занимались разношерстные подразделения, оставшиеся в Польше после мировой войны, общим для которых была лишь присяга, данная Республике и главнокомандующему Пилсудскому.
К моменту принятия закона об армии Польша обладала 110 000 военнослужащих. К апрелю их численность увеличилась до 170 000 человек, из них 80 000 бойцов. Ядром формирования армии были силы
