– Да, вы правы, конечно. Давайте начнем по порядку и с самого главного. Первое и самое важное: правило «трех дней». Только не удивляйтесь, но такого правила не существует и никогда не существовало!
– Но как же так, Дмитрий Владимирович? Ведь все знают, что заявление об исчезновении человека принимается только через три дня. Во всех фильмах, в книгах так говорится.
– Вот именно, что в фильмах! Это ошибочное мнение, глубоко укоренившееся в населении, которое постоянно поддерживается прессой и телевидением. И я об этом много лет не устаю говорить во всех выступлениях и интервью.
– Вот это да! Удивили вы меня. Но ведь когда заявитель приходит в отдел полиции и сообщает, что у него пропал родственник, дежурный ему так и отвечает: «Приходите через три дня». Разве это не так?
– К сожалению, такое бывает. Хоть и очень редко. И происходит это или из-за плохой подготовки дежурного по отделу, или из-за нежелания работать. Но в обоих случаях это очень серьезный проступок, который даже можно рассматривать как должностное преступление, есть такая статья в Уголовном кодексе – «Халатность». И когда мы в Главке, в Главном управлении МВД России по Москве, узнаем об этих случаях, к такому дежурному незамедлительно применяются самые строгие меры вплоть до увольнения, но не только к дежурному, но и к его руководству, которое или не научило его работать, или не может контролировать. И если наши граждане столкнутся с таким отношением, необходимо сразу звонить по номеру 102, с мобильного телефона 112 и подавать жалобу на сотрудника, который совершает преступление, назвав его фамилию и должность. И уверяю вас, как только заявитель начнет звонить с жалобой, у него сразу же все примут! Но к чести Москвы, такие случаи у нас большая редкость, хотя, к сожалению, иногда тоже происходят.
– Дмитрий Владимирович, а как, по-вашему, откуда вообще взялись эти злосчастные «трое суток»? Чаще всего мотивируют такой ответ словами «нагуляется, вернется». Действительно через три дня возвращаются?
– Откуда взялось это правило, трудно сказать. Но есть в нормативных правовых актах, регламентирующих разыскную деятельность, такой параграф: если в безвестном исчезновении лица есть признаки криминала, а пропавший не найден, то на третьи сутки обходимо возбуждать уголовное дело по статье «Убийство» или «Похищение». Но, во-первых, изначально далеко не все исчезновения имеют явные криминальные признаки, а зачастую эти признаки обнаруживаются значительно позднее, в ходе работы или после тщательной проверки, а во-вторых, независимо от наличия или отсутствия «криминальных признаков» к розыску необходимо приступать незамедлительно. Ведь на счету каждая минута.
– А какие вообще сроки возбуждения разыскного дела?
– Давайте определимся. Если дело разыскное, то его заводят, а если уголовное – возбуждают. На заведение разыскного дела у оперативника есть до десяти суток, это время ему дается для проведения проверки и первоначальных оперативно-разыскных мероприятий по делу. Но хочу подчеркнуть, что десять суток – это максимальный срок, при наличии оснований можно дело завести и раньше, хоть на пятые сутки, хоть на первые. Например, в Москве по нашим внутренним правилам срок заведения разыскного дела по факту безвестного исчезновения малолетних и несовершеннолетних детей – не более трех суток. Но самое главное, нужно понимать, что наличие или отсутствие разыскного дела никак не должно влиять на розыск пропавшего! Его также можно и должно искать в рамках материала проверки, сразу после поступления заявления. Закон нам все это позволяет. И очень важно, чтобы все знали: если пропал человек, обращаться в полицию необходимо незамедлительно, а не через три дня.
– Спасибо за такие подробные объяснения. Это действительно важно. И надеемся, теперь все об этом будут знать. А сколько всего пропадает людей?
– Эта цифра плавающая и отличается во всех регионах. В Москве ежегодно в среднем поступает около 30 000 заявлений об исчезновении людей, из них около 6000 о пропаже детей. По России поступает примерно 130 000 заявлений, из которых около 30 000 о пропаже детей.
– Это просто огромные цифры! Вы же их находите?
– Да, мы находим практически всех. Но не всех сразу. Большинство в течение первых суток и даже часов. Но бывает, что ищем несколько месяцев и даже лет.
– А кто чаще всего пропадает? Наверное, пожилые люди и дети? Ну про детей вы цифры озвучили – 6000 только в Москве и 30 000 по России, просто страшно становится. А какая основная причина? Их похищают, убивают?
