Беженцы полностью

Прием 300 детей в Швейцарию был организован Швейцарским агентством по делам детей-беженцев (Swiss Agency for Refugee Children, SHEK), которое с 1933 года активно содействовало временному пребыванию детей-беженцев на каникулах. SHEK заявляло о верхнем возрастном пределе в 16 лет для своих кандидатов – зная, что подростки являются наиболее подверженной опасности возрастной группой среди еврейской молодежи в Германии, – но власти снизили этот предел до 14 лет. Дополнительные критерии приема детей также были строгими: они должны были быть сиротами или детьми матерей, потерявших свой дом в результате политических обстоятельств, или детьми, отцы которых находились в концлагерях. Детей принимали как трансмигрантов, при этом они могли быть исключительно гражданами Германии. Несмотря на то что федеральная полиция по делам иностранцев выдавала детям визы, в некоторых случаях кантональные власти, будучи более склонными выставлять препятствия, чем федеральная полиция по делам иностранцев, отказывали в выдаче вида на жительство. Поэтому по этой схеме в Швейцарию приехали только 260 детей.

Очевидно, что официальная политика приема не могла удовлетворить растущий спрос немецких и австрийских евреев на убежище. Нелегальное пересечение границы стало проблемой вскоре после аншлюса в марте 1938 года. С 1 августа 1938 года был запрещен прием нелегальных иммигрантов пограничниками, но известно, что отдельные пограничники иногда не отправляли беженцев обратно. Самым известным из них был Пауль Грюнингер в Санкт-Галлене. Такие пограничники несли индивидуальную ответственность за свои действия и рисковали получить санкции от государственных властей.

Что касается вопроса о незаконном пересечении границы детьми, то трудно судить, насколько великодушным было отношение к детям, поскольку письменных свидетельств об инцидентах на границе нет. Однако некоторые бывшие пограничники позже вспоминали, что обычно пропускали несопровождаемых детей по гуманитарным соображениям. Другие выполняли приказы и отказывали детям вопреки собственным гуманитарным соображениям. Детей не только не пропускали на границе, но и высылали уже после того, как им удавалось попасть в страну. Политика в отношении нелегальных детей-иммигрантов, которые обращались в кантональную полицию по делам иностранцев, различалась в разных кантонах. В Санкт-Галлене политика в отношении иностранцев была довольно либеральной. Как правило, терпимо относились к лицам, имеющим родственников в стране, известным людям и детям. В отличие от этого, жесткая политика высылки, проводимая полицейскими властями Цюриха, не делала различий между детьми и взрослыми. На федеральном уровне в Департаменте полиции по делам иностранцев (Eidgenossische Justiz– und Polizeidepartment, EJPD), который возглавлял печально известный Генрих Ротмунд, к детям применялись те же строгие меры, что и ко всем нелегальным иммигрантам. Вполне вероятно, что антисемитизм и страх перед Überfremdung (понятие означает избыточное проникновение в страну иностранцев, что буквально можно перевести как «сверхиностранизация». – Примеч. ред.) были слишком яростными на этом административном уровне, чтобы оставить много места для гуманитарных соображений. Ротмунд выразил свою точку зрения в январе 1939 года следующим образом:

В глазах Ротмунда дети были скорее «еврейским вопросом», чем гуманитарной «проблемой».