- Товарищи, прошу меня извинить если кому-то покажется, что я говорю не совсем по теме, но прочитав проект нового квартального плана меня неприятно удивил его чрезвычайный характер. Понимаю, что это наш первый план военного времени, призванный перевести советскую экономику на военные рельсы, но надо перевести её плавно, не побив посуды. Возьму лишь один показатель - увеличение производства вооружений за квартал на 26 процентов. И это по сравнению с очень напряжённым планом на 3-й квартал мирного времени. Я понимаю, что техника на фронте выходит из строя, требуется пополнять мобилизационный запас, который тратится на формирование новых соединений, но рост показателей на четверть за три месяца больше напоминает чрезвычайную реакцию на разгром на фронте, которого нет и в помине. Этот проект плана толкает нас на экстенсивный путь - чтобы его выполнить мы должны на те же 26 процентов увеличить производственные мощности, материальные фонды и количество рабочей силы. А по факту даже больше, поскольку для того, чтобы выйти на производительность и качество военных предприятий, гражданским заводам потребуется длительное время...
- Контрольные цифры по для планирования, товарищ Чаганов,- не выдерживает наконец Вознесенский, слушающий мои слова с мрачным вооружением на лице,- мы получаем из Ставки. Неужели вы считаете себя более компетентным в вопросе сколько вооружений требуется Красной Армии, чем работники Генерального штаба?
- ... Нет, конечно, товарищ Вознесенский, не считаю,- безуспешно пытаюсь встретится взглядом с оппонентом,- но военные не обязаны знать, что в промышленности лучшее - враг хорошего...
- Это не только в промышленности,- замечает кто-то сбоку.
- ... Ведь совершенно понятно, что каждый лишний процент непропорционального повышения темпов в какой-то одной области приводит к огромному дисбалансу в экономике в целом...
- Выражайтесь точнее, товарищ Чаганов,- хмурится вождь,- вы что против ускоренного роста военной промышленности по сравнению с другими отраслями?
- ... Нет, товарищ Сталин, я не об этом. Я против столь резких увеличений темпов. Каждый процент роста темпов надо обосновать. У нас годовые предвоенные темпы роста промышленности составляли 13 процентов. Годовые. А здесь - квартальные 26 процентов. При этом для некоторых наркоматов и главков ещё выше. Причём если в мирное время мы могли хоть как-то оспорить контрольные цифры, попросить увеличить лимиты, то сейчас такой возможности из-за отсутствия времени нет. Госплан переходит к директивному планированию. Хотя о каком планировании можно говорить, если плановые органы вынужденно контролируют всего лишь несколько и только материальных балансов - по металлу, топливу, электричеству, транспорту и людским ресурсам...
- Хорошо, товарищ Чаганов, что вы конкретно предлагаете?- Вождь встаёт прямо передо мной и смотрит в упор.
- Немедленно, товарищ Сталин, объявить о создании Государственного комитета обороны. Этот вопрос уже перезрел. Постановление давно готово, но не реализуется. А без этого единого понимания государственных задач военными и гражданскими не достичь. Что касается противоречий, которые возникают между плановыми органами и руководителями промышленности, то, на мой взгляд, последним надо дать больше прав для решения оперативных вопросов. А именно, наркомы и начальники главков должны иметь право в пределах своей компетенции перебрасывать лимиты, объёмы капитальных вложений, сырья и материалов без согласования с плановыми органами. Пускать текущие средства на капитальные вложения и наоборот без согласования с Госпланом. Уменьшить бюрократию - избавиться от обязательного оформления соглашений между предприятиями хозяйственных договоров под контролем плановых органов. Достаточно будет просто визы по телефону.
- Не совсем понятно, товарищ Чаганов,- вождь начинает свой рутинный вояж по кабинету,- зачем нам создавать чрезвычайный неконституционный орган власти, если председатель Совета Народных Комиссаров и так по должности имеет власть над всеми наркомами, включая наркома обороны. Тем более, как вы только сами только что заметили, чрезвычайной ситуацией в стране и не пахнет. Где логика?
