На втором ряду, чуть левее, устраивается Ван Япин. Её присутствие на лекциях всегда привлекает повышенное внимание — не только благодаря внешности, но и острому уму, который она демонстрирует в дискуссиях. Правда, её эмоциональность иногда создаёт напряжённую атмосферу.
В аудиторию входит профессор Чжан Вэйминь — седовласый мужчина за семьдесят, чья академическая карьера началась ещё в эпоху культурной революции. Несмотря на почтенный возраст и внушительный научный багаж, преподаватель сохраняет удивительную живость ума и, что не ускользает от внимательных студентов, особенно заинтересованный взгляд, которым он окидывает молодых студенток.
— Итак, сегодня мы продолжаем изучение фундаментальных принципов, — начинает профессор, раскладывая на кафедре конспекты. — Действие закона в пространстве, во времени и в отношении круга лиц. Казалось бы, базовые понятия, но именно здесь кроются самые интересные правовые коллизии.
Он делает паузу, окидывая аудиторию проницательным взглядом опытного лектора. Студенты открывают конспекты с прошлых лекций и внимательно слушают профессора.
— Скажите мне, что происходит, когда существуют конституционные права, которые формально есть в основном законе, но механизмы их практической реализации настолько несовершенны, что граждане не могут ими воспользоваться? Право вроде бы есть на бумаге, только реализовать его быстро и эффективно… — он выразительно разводит руками, — а не дай бог ещё и в массовом порядке, становится практически невозможно.
Студенты оживляются, в аудитории начинается характерный шёпот обсуждений.
— Проблема в том, — продолжает Чжан Вэйминь, наслаждаясь вниманием аудитории, — что любая административная система имеет свои особенности функционирования. В целом механизм работает стабильно, но дьявол, как известно, кроется в деталях.
В этот момент Ван Япин поднимает руку:
— Профессор Чжан, но разве не в этом заключается естественный процесс развития любой правовой системы? Сначала создаются законодательные нормы, а затем постепенно совершенствуются механизмы их реализации?
— Превосходное замечание, — одобрительно кивает преподаватель, довольный дипломатичной формулировкой. — И какие пути оптимизации вы видите?
— Стоит уделить больше внимания профессиональной подготовке кадров и улучшению административных процедур?
По аудитории прокатывается волна сдержанного одобрения. Тема, которая поднята, имеет особую актуальность, правда каждый студент понимает, что следует быть осторожным в высказываниях.
— Законодательство — это фундамент, — вступает в дискуссию студент с заднего ряда. — Когда нормы максимально защищают интересы граждан и чётко определяют рамки их участия в общественных процессах. Сбалансированное правовое регулирование — основа стабильного развития. Но результат во многом зависит от качества исполнения на всех уровнях.
Профессор Чжан одобрительно потирает седую бороду:
— Вы затрагиваете важные вопросы кадровой политики и оптимизации управленческих процессов. Действительно, эффективность любой нормы во многом определяется профессионализмом тех, кто её применяет.
В этот момент Лян Вэй, который до сих пор молчаливо слушает дискуссию, неожиданно поднимает руку и, получив разрешение преподавателя, высказывается:
— Насколько мне известно из открытых источников, в настоящее время создаются структуры, призванные повысить эффективность координации среднего, а может быть, и более высокого управленческого звена в национальном масштабе. Может, и выше — мне из студенческого кресла не всё видно, — добавляет он с лёгкой самоиронией. — Эти структуры мониторят работу государственного аппарата. Комиссия партийного контроля одна из них.
В аудитории воцаряется напряжённая тишина. Студенты обмениваются настороженными взглядами — тема партийного контроля является довольно деликатной даже в стенах престижного университета. Часть учащихся повернулась с переднего ряда, чтобы посмотреть на единственного парня из далёкой провинции. Каждый в аудитории понимает, что они стали свидетелями обсуждения тем, которые выходят далеко за рамки.
Профессор Чжан на мгновение замирает, явно обдумывая, как правильно отреагировать на прямолинейное высказывание студента.
— Действительно, вопросы оптимизации контроля за деятельностью государственных органов находятся в центре внимания руководства большинства стран. Но давайте вернёмся к базовым принципам.
Профессор окидывает взглядом аудиторию и останавливается на одном из студентов в первом ряду:
— Мэнь Сяо, расскажите нам о территориальном действии закона. Какие принципы применяются при регулировании правоотношений с участием иностранных граждан?
После занятий я собираю свои вещи, провожая взглядом последних студентов, направляющихся к выходу из аудитории. Преподаватель укладывает свои бумаги в кожаный портфель, время от времени поправляя сползающие на кончик носа очки.
Как только мы остались наедине, я подхожу к кафедре и обращаюсь к Чжан Вэйминю:
