Суть большинства критических обвинений (в конце концов, даже со стороны либералов) сводилась к призыву вернуться к первоначальным положениям политики сдерживания и выжидать — при наличии сильной обороны — трансформации советской системы. Никсон соглашался с необходимостью сильной обороны, но не верил в политику, которая позволила бы Москве формировать содержание дипломатии и вывести американский внутриполитический кризис из-под контроля. Критики считали, что активная дипломатическая деятельность в сфере отношений между Востоком и Западом притупит бдительность американского народа. Никсон же полагал, что дипломатическая гибкость требуется для того, чтобы укрепить американскую готовность противостоять коммунизму. Он был преисполнен решимости противостоять любому советскому проявлению экспансионистского характера — что в свою очередь некоторые критики истолковывали как подпитку изначально идеологического конфликта геополитикой европейского типа.
В июне 1974 года сенатор Генри Джексон распространил в своем подкомитете по контролю над вооружениями подготовленный группой известных ученых критический материал о разрядке, в котором утверждалось следующее: «согласно нынешней советской терминологии, разрядка, или «мирное сосуществование», представляет собой стратегическую альтернативу открыто воинственному антагонизму по отношению к так называемым капиталистическим странам. Оно не включает отказ Советского Союза и его союзников от конфликта с либеральными странами Запада. …Лобовой конфликт уступает место непрямым методам борьбы с использованием невоенных средств, называемых «идеологическими»: в советской практике этот термин включает в себя подрывные действия, пропаганду, политический шантаж и разведывательные операции»[1025].
Джордж Мини, президент АФТ-КПП, выразил те же мысли, но непрофессиональным языком, выступая перед сенатским комитетом по иностранным делам:
«Вот как Советский Союз представляет себе разрядку: в основе разрядки слабость Соединенных Штатов. Разрядка означает усиление идеологической войны. Разрядка означает подрыв НАТО. Разрядка означает абсолютное советское военное преобладание над Западом. Разрядка означает признание Западом права собственности Советского Союза на Восточную Европу. Разрядка означает вывод американских сил из Европы»[1026].
Такого рода критика выводила из себя администрацию Никсона, которая никогда не сомневалась в том, что Кремль рассматривал разрядку как нечто служащее во благо хотя бы для некоторых стоящих перед Советами целей, — иначе Москва так бы к ней не стремилась. Но вопрос заключался в том, выгодна ли разрядка также и Америке. Никсон и его советники полагали, что время работает на демократические страны, поскольку период мира без экспансии усилит центробежные силы внутри коммунистического мира.
Я изложил анализ того, что лежало в основе разрядки в марте 1976 года во времена администрации Форда, которая на деле следовала той же политике, что и администрация Никсона, и приобрела себе тех же противников:
«Советская мощь неравнозначна; слабости и разочарования советской системы разительны и уже были четко задокументированы. Несмотря на неизбежный рост могущества, Советский Союз остается далеко позади нас и наших союзников по любой оценке обобщенного характера его военной, экономической и технической мощи; со стороны Советского Союза было бы до предела безрассудно бросать вызов промышленно развитым демократическим странам. А советское общество более не изолировано от влияния и привлекательного воздействия внешнего мира и не ограждено наглухо от необходимых для него внешних контактов»[1027].
С течением времени теоретические в основе своей дебаты на тему разрядки были бы разрешены самим ходом событий. Но интеллектуальный лидер критиков, грозный сенатор Генри Джексон вовсе не был готов подвергнуть разрядку испытанию временем и объявил мобилизацию сторонников для того, чтобы остановить ее продвижение. Демократ от штата Вашингтон и один из самых заметных общественных деятелей Америки, Джексон всерьез изучал проблемы международных отношений, в особенности с Советским Союзом, и являлся экспертом мирового класса по вопросам обороны. Он сочетал в себе эрудицию с мастерским умением манипулировать различными ветвями власти, объединяя конгресс с симпатизирующими ему элементами в исполнительных структурах. Люди из аппарата Джексона, возглавляемого проницательным Ричардом Перлом, были вполне равны ему по эрудиции и даже превосходили его в тонкостях искусства манипулирования.
