2) командная (административно-плановая) экономика – система организации экономики, в которой главенствующую роль играет государство, решающее вопросы производства и распределения товаров. В качестве координирующего механизма в такой экономике выступает план. Для того чтобы управлять всеми предприятиями страны, давать им плановые задания, обязательные для выполнения, распределять ресурсы между предприятиями и внедрять в производство новые технологии, государство должно владеть и распоряжаться всеми предприятиями данной страны. Таким образом, в этом типе экономики преобладает государственная собственность. Работники государственных предприятий не принимают каких-либо существенных решений, касающихся деятельности учреждений. При этом работники предприятия получают заработную плату за свой труд, а доходы от других факторов производства присваиваются государством. Система планового управления экономикой поощряет те предприятия, которые успешно выполняют и перевыполняют установленные им плановые задания. Предприятию проще выполнить план, если оно будет производить дорогостоящую продукцию, т. е. нет необходимости экономить сырье и материалы, а значит, этот тип экономики является затратной системой. Практика показала, что командная экономика проиграла соревнование с рыночной системой;
3) рыночная экономика – экономическая система, основанная на принципах свободного предпринимательства, многообразия форм собственности на средства производства, рыночного ценообразования, конкуренции, договорных отношений между хозяйствующими субъектами, ограниченного вмешательства государства в хозяйственную деятельность. Такая система предполагает существование многоукладной экономики, т. е. сочетание государственной, частной, акционерной, муниципальной и других видов собственности. Каждому предприятию, фирме предоставляется право самому решать что, как и для кого производить. При этом они ориентируются на спрос и предложение, а свободные цены возникают в результате взаимодействия многочисленных продавцов с многочисленными покупателями. Свобода выбора, частный интерес формируют отношения конкуренции;
4) смешанная экономика – экономическая система с элементами рынка, государственного регулирования и традиций. В такой системе и рынок, и государство играют важную роль в решении основных экономических вопросов. Особая роль при этом принадлежит государству, которое выполняет следующие функции:
а) поддержание и облегчение функционирования рыночной экономики (защита конкуренции, создание правовой базы);
б) совершенствование механизмов функционирования экономики (перераспределение доходов и богатства, регулирование уровня занятости, инфляции и т. п.);
в) поскольку рыночной системе присуща нестабильность, то перед любым государством стоит проблема стабилизации экономики, решение которой сводится к нескольким задачам:
✓ обеспечению полной занятости;
✓ максимально возможному сглаживанию циклических колебаний;
✓ снижению (стабилизации) уровня инфляции;
✓ регулированию платежного баланса;
✓ созданию устойчивой денежной системы.
Только при успешном решении поставленных задач государство будет располагать необходимыми предпосылками для осуществления социальной защиты и социальных гарантий широким слоям населения: гарантия минимального уровня заработной платы, пенсионное обеспечение, финансирование производства услуг, которые являются объектом частного предпринимательства (фундаментальная наука, общее образование, медицинское обслуживание).
Однако наиболее спорным в теоретическом и практическом плане является решение вопроса о допустимых пределах вмешательства государства в экономику. Очевидно, они должны определяться возможность функционирования законов рынка. В противном случае произойдет разрушение рыночного механизма и экономика может трансформироваться в худший вариант командной системы.
Все перечисленные типы экономических систем существуют необособленно, они находятся в постоянном взаимодействии, образуя сложную систему мирового хозяйства.
17. Проблема выбора оптимального решения
Мы доказали, что для удовлетворения безграничных и постоянно растущих потребностей экономика не располагает и никогда не будет располагать необходимыми ресурсами.
Поэтому перед обществом объективно встает проблема выбора: как распорядиться ограниченными ресурсами таким образом, чтобы наиболее полнее удовлетворить потребности участников экономики.
Во всех без исключения случаях проблема выбора ставит перед обществом три фундаментальных вопроса «что производить?» «как производить?» «для кого производить?»
Что производить? Этот вопрос можно перефразировать так: выпуску каких видов товаров и услуг отдать предпочтение? Этот выбор делает как мелкий предприниматель, так и любая компания. Что важнее производить? Потребительские товары или средства производства (станки, машины, оборудование и т. п.)?