Интересно, как обстоят дела в сетевом комплексе страны, впервые в его истории получившим фактическую независимость. Ему повезло ещё и с другой стороны. Одним из руководителей сетевой компании в течение 4 лет был будущий заместитель министра. Он по природе своей экономист, и за свои 24 года до прихода в МРСК ни разу не занимался энергетикой. Но, вероятно, он уже был топ-менеджером, кто знал, куда надо топать, чтобы позолотить ручку. Один факт назначения его на такие высокие должности без специальной подготовки является красноречивой «картиной маслом» для демонстрации примера коррупции. Благодаря каким-то способностям экономиста или коррупционера он сумел сделать так, что половина средств за энергетическую продукцию пошло в сетевое хозяйство. Это уже было продемонстрировано мной в рассказе о тарифах, где впервые в мире затраты на эксплуатацию сетей составили 50 %. В результате удалось направить в последние 3 года на развитие сетевого комплекса почти 1,5 триллиона рублей. Было введено в работу трансформаторных подстанций общей мощностью 79,5 тыс. МВА, 72,7 тысяч километров линий электропередачи. Отремонтировано 117 тыс. подстанций различного напряжения.
Однако этого пока крайне мало. Снижение старения оборудования электросетей составило всего 0,1 %. По мнению экспертов, развитие сетевого комплекса тормозится наличием параллельных структур, появившихся в результате чубайсовских реформ; отсутствием единой технической политики, научно– проектного комплекса и стратегии развития и управления; развалом отечественной электротехнической промышленности, ведущим за собой недопустимо высокую долю импортозамещения, достигающей 50–70 %, и ряд других факторов, главный из которых – ограниченные объёмы финансирования для модернизации и развития. И здесь без усиления влияния государства не обойтись.
Недавно появилась надежда на значительное улучшение положения. 21 мая 2012 года вышел Указ Президента РФ № 688, в соответствии с которым в перечень стратегических предприятий и акционерных обществ были включены госпакеты ФСК, Холдинга МРСК и «Системного оператора». Однако уже через полгода вышел новый Указ № 1567 о переименовании ОАО «Холдинг МРСК» в ОАО «Российские сети». В качестве вклада в новую компанию в её капитал внесены государственные акции ОАО «ФСК ЕЭС». Но опять внешне благие цели не оправдались. Утверждённая вскоре стратегия развития сетевого комплекса не сняла большинство препятствий, отмеченных выше. Ещё больше негатива внесло в этот процесс изменение, внесённое в ФЗ «Об электроэнергетике» Указом Президента от 22.11.2012 г. № 1567: «По завершению реформирования контроль Российской Федерации над организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью осуществляется путём прямого или косвенного владения РФ долей в её уставном капитале не менее 50 % плюс одна голосующая акция».
В таком случае государство не сможет полноценно управлять электросетевым комплексом страны. А ведь фактически в настоящее время роль ЕЭС в наибольшей степени выполняет ФСК, обеспечивая, с участием Системного оператора через свои и электрические сети холдинга МРСК, надёжное и бесперебойное электроснабжение всех сфер экономики и населения. Мало того, важнейшие объекты ЕНЭС по-прежнему не гарантированы от попадания в руки частных инвесторов. Всё это не соответствует ст.71 Конституции РФ, ряду постановлений Правительства.
Ещё более резко по вопросам развития отрасли высказывается Д. Фёдоров: «Во всём мире, в самых, казалось бы, рыночных странах в той или иной мере государство присутствует в электроэнергетике, и везде оно играет главную роль в процессе определения площадок, на которых будут строиться объекты. Мы имеем сегодня примеры в Москве и Тюмени, где построены абсолютно никому не нужные станции. Построены они во многом от непонимания иностранными инвесторами, в том числе того, как работает российский рынок. Благодаря этому часть из них уже закрывается. Станции, отработавшие меньше года, уже закрываются».
