Епархиальные реформы полностью

Перед тем, как ответить на этот вопрос, скажем несколько итоговых слов об этой модели. В целом, следует признать, что соборное определение Об епархиальном управлении являет собой здоровый пример бережного отношения к церковному преданию[1471], сочетаемого со стремлением избежать той отчужденности епископа и паствы, а порой и произвола епископа, которые по различным причинам были присущи синодальному периоду. С другой стороны, необходимо учитывать некоторую несогласованность текста определения с общим намерением законодателя, особенно в частях, посвященных деятельности епархиального совета, которые почти не были проработаны Собором. На наш взгляд, именно эта несогласованность привела к появлению оценок законотворчества Собора как «демократического» и чуть ли не «революционного». Текст определения испытал на себе очевидное влияние «церковной революции» первой половины 1917 года и без сомнения требует к себе критического отношения. Поэтому мы хотели бы поставить на повестку дня вопрос о переосмыслении соборного определения. Сегодня, когда в Русской Церкви с каждым годом увеличивается число епархий, приходов, клириков, его критическая рецепция может позволить найти такую структуру соотношений внутри епархий, которая помогла бы избежать соблазна «демократии», сохранить в неприкосновенности каноническую структуру Церкви, а вместе с тем – приблизить паству к архипастырю, объединяя их к созиданию церковной жизни.

Создание совещательных органов епархиального управления в тех рамках, которые проектировал Собор 1917–1918 гг., требует, однако, предварительного привития духовенству и пастве – не единицам, а значимой их части – культуры созидательной дискуссии, умения и желания выдвигать и обсуждать осуществимые предложения в области строительства епархиальной жизни. Решение этой задачи представляется вполне реальным, хотя предполагает немалые труды. Среди прочих инструментов можно, в первую очередь, назвать епархиальные и общецерковные форумы большего или меньшего масштаба, созываемые для открытого обсуждения актуальных вопросов церковной жизни, при проведении которых велась бы работа с участниками с целью научения их искусству дискуссии. Образцом, надеемся, сможет послужить, в частности, деятельность Межсоборного присутствия Русской Православной Церкви, создание которого было инициировано в 2009 году Святейшим Патриархом Московским и всея Руси Кириллом. Дерзнем предположить, что достижение обозначенной цели является одной из существенных внутренних задач Русской Православной Церкви в нынешнюю эпоху ее возрождения.

§ 1. Епархией именуется часть Православной Российской Церкви, канонически управляемая епархиальным Архиереем.

§ 2. Границы епархии определяются Высшим Церковным правительством по соглашению с Властью Государственною, и, вообще, следуют гражданскому делению Государства на губернии и области. В некоторых случаях одна епархия может обнимать собою несколько губерний или областей и, наоборот, несколько епархий могут состоять в пределах одной губернии или области. В исключительных же случаях епархия может быть образована и из отдельных частей разных губерний. § 3. Епархии именуются по епархиальному городу и области. § 4. Местопребывание епархиального Архиерея и подведомственных ему епархиальных учреждений назначается, по возможности, в том городе, где находится главное гражданское или военное управление данной области. § 5. В каждой епархии в непосредственном ведении епархиального Архиерея существуют: Епархиальное Правление для управления епархией и Епархиальный Суд для церковного суда.

§ 6. Общие основание Епархиального Управления и Суда суть: а) Священное Писание; б) догматы Православной Веры; в) каноны свв. Апостол, свв. Соборов и свв. Отец и г) действующие церковные и государственные законы.

§ 7. В отношении управления епархия разделяется на благочиннические округа, которые состоят в ведении Благочинных с Благочинническими при них Советами, действующих на основании особой Инструкции.

§ 8. Каждый благочиннический округ заключает в себя несколько приходов, существующих на основании Положения о приходе.

§ 9. Состоящие в епархии мужские и женские монастыри во главе с Настоятелями и Настоятельницами и общины с Начальниками и Начальницами вверяются надзору особых Благочинных монастырей.