В 1961 г., выступая на Белградской конференции неприсоединившихся стран, Сукарно предложил свою концепцию противоборства
В речи Сукарно в Белграде проявились также тяготение индонезийского руководства к универсализации доморощенных концепций и символов (например, в объявлении панчасилы «универсальным средством, пригодным для всех наций»), определенный авангардизм («мы занимаем ведущие позиции во Всемирной революции») и даже своего рода региональный гегемонизм. Так, помощник Сукарно Р. Абдулгани обосновывал «автоматическую» руководящую роль Индонезии в ЮВА численным преобладанием ее населения.
Затяжная борьба за Западный Ириан, растущее засилье кабиров и разгул коррупции довели в середине 60‑х гг. индонезийскую экономику до кризисного состояния. Государственные предприятия обеспечивали лишь 17% запланированных поступлений в госбюджет (1964 г.) Заводы и плантации функционировали со значительной недогрузкой, используя лишь 25—40% своих возможностей. Дефицит госбюджета стремительно рос: от 139 млрд рупий в 1963 г. до 1527 млрд в 1965 г. Он покрывался за счет эмиссии бумажных денег: если в 1960 г. денежная масса в обращении приближалась к 48 млрд рупий, то в 1964 г. она составляла уже 703 млрд. Масштабы инфляции приобретали чудовищные размеры. Вдобавок от 60 до 80% всех бюджетных ассигнований в 1962—1965 гг. тратилось на содержание колоссального бюрократического аппарата, достигшего к 1965 г. 800 тыс., и непомерно разросшихся вооруженных сил — 500 тыс. человек. В то же время на нужды экономического развития выделялось лишь 8% (1963 г.).
Жизненный уровень трудящихся неудержимо падал. Доля ВНП на душу населения в 1957 г. была равна эквиваленту 131 долл., а в 1961 г. — лишь 83 долл, и продолжала снижаться. Цены на основные продовольственные товары возросли в двадцать раз с 1958 по 1964 г., многие рабочие и их семьи жили впроголодь. К 1965 г. были исчерпаны и золотовалютные резервы страны. Новые займы (80 млн долл, от КНР, 60 млн от Нидерландов) тратились преимущественно на закупку потребительских товаров.
В марте 1963 г. Сукарно выступил с «Экономической декларацией» (Декон). Этот документ и ряд поясняющих его декретов провозглашал так называемую «новую экономическую политику» и законодательно стимулировал развитие частнокапиталистической инициативы, что было прямым отходом от концепций «направляемой экономики» и восьмилетнего плана. Впрочем, и сам этот план вскоре подвергся пересмотру как нереальный. Стремясь восстановить рентабельность отобранных у голландцев предприятий, правительство разрешило их приватизацию, то есть передачу в собственность за выкуп «патриотическим национальным предпринимателям» (которыми в реальности обычно оказывались те же кабиры) и кредитование последних иностранным капиталом. Вместе с этим в 1963— 1965 гг. на базе воинствующей «антиолдефовской» внешней политики Индонезии подверглись национализации новые английские и бельгийские предприятия, были поставлены под контроль плантации и даже филиалы нефтяных компаний США. По существу, это лишь открывало для армейских кабинетов новые возможности грабежа. Армейское командование в эти годы сложилось в дублирующую административную систему.
