Во второй половине XVI в. основаны города Мендоса (1559 г.), Сан Хуан (1561 г.), Сан Мигель де Тукуман (1565 г.), Санта Фе (1573 г.), Кордова (1573 г.), Сальта (1582 г.), Корриентес (1588 г.) и Сан Луис (1597 г.). Все эти города существуют до настоящего времени. Основным районом колонизации являлись Ла Плата, Парана, Парагвай и Уругвай. Филипп назначил наместником Ла Платы Ортиса де Сарате (1573–1575 гг.), который сделал весьма немного для дальнейшей колонизации страны. Его преемник Гарай основал город Буэнос-Айрес (1580 г.) и много сделал для развития сельского хозяйства и животноводства. В 1584 г. он был убит туземцами племени минуанов. Новый наместник — дон Хуан де Торрес (1587–1591 гг.) — стремился установить в стране порядок и поднять значение центральной власти, которой не всегда подчинялись отдельные города Его сменил Эрнандо Ариас (Эрнандариас), сумевший за две экспедиции подчинить всю область Чако (на севере) и в южном направлении достигший реки Колорадо.
В Чили Вильяграна сменил Уртадо де Мендоса (1557–1561 гг.), который продолжал войну с арауканцами, возглавляемыми вождем Кауполиканом. Мендоса разбил арауканцев в нескольких битвах и захватил в плен их вождя. Кауполикап был замучен страшными пытками, которые он выдерживал с необыкновенным мужеством (1558 г.). Мендоса возглавил экспедицию в район Чилоэ, где основал города Каньете и Осорна, и отправил несколько экспедиций в Тукуман, Магальянес и Куйо, в ходе которых Педро дель Кастильо заложил город Мендосу (1561 г.), а Хофре основал город Сан-Хуан.
Преемники Мендосы (Вильягран, Кирога, Саравья, Сотомайор и Оньес) продолжали войну с арауканцами, успешную для последних. Арауканцы захватили и казнили Он веса (1593 г.). Тем временем в Чилоэ было отправлено еще несколько экспедиций, основавших ряд фортов в ее южной части. Попытка одного из самых знаменитых мореплавателей той эпохи Сармьенто колонизовать и укрепить Магелланов пролив закончилась полным провалом, причем экспедиция понесла тяжелые потери (1579–1587 гг.). Столь же печальный конец постиг несколько экспедиций по реке Мараньон (1569–1574 гг.).
В Северной Америке Тристан де Луна обследовал реку Миссисипи (1559 г.), а Педро Менендес де Авилес завоевал часть Флориды, в которой и остался в качестве правителя. В Мексике наибольшее значение имело окончание войны с чичимеками, длившейся с 1549 по 1591 г. В Перу в 1580 г. произошло первое чисто политическое восстание[57], названное «восстанием семи вождей» по числу вождей, им руководивших. Восставшие отказались подчиниться королю и его представителям и создали свое собственное правительство. Они приказали покинуть Санта-Фе (где возникло восстание) всем испанцам с их женами и имуществом и провозгласили, что землей имеют право владеть только те, кто на ней родился и кто обработал ее собственным трудом. Революционное правительство просуществовало очень недолго. Оно было свергнуто колонистами, заключившими союз с некоторой частью креолов; подавление было облегчено тем, что силы восставших были подорваны изнутри взаимными подозрениями и завистью вождей.
К этому периоду относится начало английского, голландского и французского морского разбоя у берегов Америки, который в одних случаях был следствием европейских войн, ведшихся Филиппом II, а в других — проявлением торгового и колониального соперничества между Испанией, Голландией и Англией[58]. Наиболее смелые нападения совершались англичанами еще задолго до начала войны между Англией и Испанией. Прежде всего пираты ставили своей целью захват испанских судов, шедших с ценными грузами в Европу, нападение на прибрежные города и контрабанду. На втором плане у пиратов стоял захват новых территорий.
Начало морскому разбою положил Джон Хаукинс, который в 1564–1566 и 1568 гг. совершил три рейса у Антильских островов и в Мексиканском заливе. За первые два рейса Хаукинс захватил крупную добычу и вел успешную торговлю. Во время третьего рейса он был разбит и с большим трудом спасся с двумя небольшими судами. За Хаукинсом последовало множество других пиратов, менее известных. В 1572 г. перед Номбре де Дьос показались первые голландские пираты. Вслед за ними появился один из самых отчаянных и удачливых моряков того времени — Френсис Дрейк.
Дрейк совершил множество нападений на побережье Мексиканского залива и на берега Флориды (1572–1585 гг.), нападал на города Номбре де Дьос и Картахену, затем атаковал Гавану и Матансас. Ряд нападений он совершил на берега Южной Америки (Бразилия, 1577 г.) и крейсировал в Тихом океане. Пройдя через Магелланов пролив, Дрейк напал на берега Чили и Перу, захватив там крупную добычу. Правда, при попытке напасть на порт Серена он был отогнан (1578 г.). Его примеру последовал Ралей. Он отнял у рыболовов Ньюфаундленда северное побережье, которое, желая польстить Елизавете I, назвал Виргиния (что означает непорочная). В 1595 г. Ралей вернулся к берегам Южной Америки. По пути он высадился на острове Тринидад, а затем атаковал и поджег прибрежные города Сантьяго и Каракас.
