Важно подчеркнуть, что краевая власть не только говорит о проблемах, но и реально работает над их разрешением. В 2002 г. получен рекордный урожай зерна — 8 млн тонн. Темпы роста валового регионального продукта вдвое превышают среднероссийские показатели. Кубань занимает первое место в России по объему привлеченных инвестиций на душу населения. Кубань сегодня — это регион-лидер, который не боится начинать новые перспективные проекты.
Одной из важнейших тенденцией развития современной России является регионализация. Это низший (в данном случае это не качественная, но количественная характеристика) уровень регионализации — микроуровень, обуславливаемый своеобразием экономического, политического поведения территориальных сообществ внутри страны, стремлением их к культурной замкнутости и самодостаточности, иногда — к сепаратизму. Данный процесс сопровождает экономическая и этнокультурная дифференциация, становление и развитие местных политических элит, экономическое самоопределение региона.
Краснодарский край — административно-территориальное образование. В географическом отношении «внутри» края располагается Адыгейская президентская республика (национально-территориальное образование), исторически тесно связанная с Краснодарским краем в экономическом, этнокультурном, политическом отношениях. Краснодарский край и Адыгея составляют определенную целостность как природно-климатическая зона, географическая территория, экономический и хозяйственно-экологический район. То есть указанные субъекты федерации объединены общностью социально-экономических, национально-культурных условий. Таким образом, Краснодарский край и Адыгея могут быть рассмотрены как целостность, определяемая в науке понятием «регион». Это не противоречит нормативно-правовой базе РФ, поскольку в указе Президента РФ «Об основных положениях региональной политики в Российской Федерации» под регионом понимается часть территории РФ, обладающая общностью природных, социально-экономических, национально-культурных и иных условий. При этом отмечается, что регион может совпадать с границами территории субъекта РФ либо объединять территории нескольких субъектов РФ.
На сегодняшний день регионализация опирается на такие объективные составляющие, как: государственное и территориальное устройство; географические и климатические условия, природные ресурсы; народонаселение, его динамика, расселение и урбанизация; этнический состав населения; экономико-географическое состояние; трудовые ресурсы. К субъективным, но не менее важным аспектам следует отнести общность социальной идентичности, возможной на основе объективной исторической общности судеб народов региона, грамотной культурно-просветительной работы, сознательного отказа от «анклавной» ментальности, сепаратизма, нагнетания религиозной и национальной розни.
Правовая база деятельности субъектов федерации создавалась на протяжении последних 10–12 лет. К основным законам относятся Конституция Российской Федерации 1993 г., в соответствии с которой Россия представляет собой федеративное государство, состоящее из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов. Структурная неоднородность регионов, экономические, социальные, экологические, этноконфессиональные различия предопределили появление указа Президента РФ 1996 г. «Основные положения региональной политики в Российской Федерации». Указ предполагал целенаправленное развитие регионов с учетом указанных факторов, определяющих их своеобразие. Поскольку центр не всегда мог эффективно решать задачи по управлению политическим, экономическим и социальным развитием регионов, то региональные органы государственной власти самостоятельно развивали деятельность в этом направлении. При этом не всегда законотворчество, экономическая деятельность учитывали интересы всех групп населения регионов, федерации в целом, что привело к целому ряду негативных явлений, в том числе — стремлению к хозяйственной и политической автаркии, активизации националистических организаций, ущемлению прав и интересов нетитульных наций и народов.
Таким образом, процессы регионализации на сегодняшний день содержат в себе две противоречивые тенденции — необходимость расширения полномочий субъектов федерации при необходимости укрепления государственного единства и вертикали исполнительной власти, недопущения роста сепаратизма и нарастания межнациональной розни, ущемления прав всех жителей России.
