Современные исследователи отмечают большое значение Свода законов уголовных в развитии законодательства, поскольку он «консолидировал действующее в России уголовное законодательство и стал действующим источником уголовного права. Он впервые в истории страны представил для правоприменительных органов государства (суда, следствия, полиции) свод уголовных законов, имеющих достаточно четкую и продуманную теоретическую и практическую основу, снабженный указателями и вспомогательными материалами и т. п. Переход от бессистемности и противоречивости уголовного законодательства к четкой системе изложения уголовных законов следует рассматривать как важнейший этап и существенный прорыв в истории развития отечественного уголовного права».[794]
Практически сразу же после издания Свода законов началась подготовка уголовного Уложения о наказаниях. В составе Второго отделения было образовано новое подразделение – редакция уголовного уложения во главе с бароном Роденом. В состав редакции входили И. Л. Делянов, A. М. Васильчиков, П. П. Шувалов, А. К. Тактой, И. А. Рибопьер, B. Н. Карамзин. Для работы по составлению Уложения был прикомандирован из Министерства юстиции П. И. Дегай.[795] Для координации деятельности по подготовке Уголовного уложения был создан особый комитет под председательством Д. Н. Блудова. Работа постоянно контролировалась императором Николаем I.
В ходе подготовки проекта Уложения было изучено 15 действующих зарубежных уголовных уложений (кодексов): шведское (1734 г.), прусское (1798 г.), австрийское (1803 г.), французское (1810 г.), баварское (1813 г.), саксонское (1838 г.), вюртембергское (1839 г.), сардинское (1839 г.), брауншвейгское (1840 г.), ганноверское (1840 г.), гессен-дармштадтское (1844 г.), Ионических островов (1841 г), уголовные законы Англии, проекты прусского (1830 г.), баварского (1831 г.), баденского (1839 г.), шведского (1832 г.) уголовных кодексов. В 1844 г. были составлены и опубликованы «Проект нового Уложения о наказаниях уголовных и исправительных, с подробным обозначением оснований каждого из внесенных в сей проект постановлений» и «Общая объяснительная записка к проекту нового Уложение о наказаниях уголовных и исправительных». После рассмотрения Государственным советом Уложение было утверждено Николаем I 15 августа 1845 г. и введено в действие с 1 мая 1846 г.[796]
В первоначальной редакции Уложение о наказаниях уголовных и исправительных включало 2224 статьи,[797] размещенных по 12 разделам, которые в свою очередь делились на главы, отделения и отделы. Общую часть Уложения представлял первый раздел – «О преступлениях, проступках и наказаниях вообще».
Исключительный интерес представляют положения, сформулированные в отделении первом «О существе преступлений и проступков». В ст. 1 и 2 было дано определение преступления и проступка: «Всякое нарушение закона, через которое посягается на неприкосновенность прав власти верховной и установленных его властей, или же на права или безопасность общества или частных лиц, есть преступление» (ст. 1); «нарушение правил, предписанных для охранения определенных законами прав и общественной или же личной безопасности или пользы, именуется проступком» (ст. 2). Это определение дополняется положением ст. 4, согласно которому «преступлением или проступком признается как самое противозаконное деяние, так и неисполнение того, что под страхом наказания уголовного или исправительного законом предписано». Таким образом, в единстве этих положений образуется материально-формальное определение преступления и проступка. Правда, в последующих редакциях положения ст. 1 и 2, где указывалось на материальное содержание преступления и проступка, были исключены.
В ст. 3 Уложения устанавливалось, что за преступления и проступки, «по роду и мере важности оных», виновные подвергаются наказаниям уголовным и исправительным. Уложение исходило из презумпции знания закона и подчеркивало, что «никто не может отговариваться неведением закона, если он был обнародован в установленном порядке» (ст. 62).
Преступление и проступки могли быть совершены умышленно и неумышленно, причем в умысле выделялись две степени: «первая, когда противозаконное деяние учинено вследствие не внезапного, а заранее обдуманного намерения или умысла; вторая, когда оное учинено хотя и с намерением, но по внезапному побуждению без предумышления» (ст. 5, 6). Неосторожность не получила общего определения в Уложении и не подразделялась на виды.
Уложение содержало развернутые характеристики возраста и вменяемости как признаков субъекта преступления, обстоятельств, влекущих ненаказуемость совершенного деяния и освобождения от ответственности, стадий преступной деятельности, форм и видов соучастия.
