в) выселение из общежитий… Из общежития через месяц после предупреждения выселяются: сезонные и временные работники – ввиду прекращения сезонной или временной работы, в связи с которой общежитие им предоставлено; поселенные в связи с работой в общежитие государственной, кооперативной или общественной организации – в случае увольнения по собственному желанию, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления; проживающие в общежитиях учебных заведений – в случае выбытия из данного учебного заведения. Однако административное выселение (кроме сезонных и временных работников) не применяется, если наниматель или кто-либо из членов его семьи относятся к категории тех лиц, наличие которых исключает административное выселение из служебных помещений;
г) выселение из гостиниц… Оно допускается в отношении граждан, которые либо проживают в гостинице сверх установленного МКХ союзной республики предельного срока, либо не вносят плату за пользование помещением, либо нарушают установленные в гостинице правила внутреннего распорядка.
Судебное выселение с предоставлением жилой площади. Как отмечалось, этот вид выселения имеет общее значение. Отсюда, однако, не следует, что к нему можно прибегнуть во всех случаях, когда наймодатель пожелает выселить нанимателя. Если бы дело обстояло таким образом, право на жилую площадь утратило бы свойство устойчивости, являющееся одним из его основных качеств. Это качество обусловливает совершенно иной принцип: по общему правилу, выселение вообще невозможно, даже и с предоставлением другой площади. Исключения из него установлены законом. Но если закон, предоставляя право на выселение, не определяет его порядка, должен применяться общий порядок – выселение по суду с предоставлением другого жилого помещения. Обычно же соответствующая оговорка содержится в самом законе.
Так, лица, выселение которых в административном порядке из служебных помещений, общежитий и любых ведомственных домов запрещено, несмотря на разрыв трудовых отношений, все же могут быть выселены, но лишь в судебном порядке и с предоставлением другого жилого помещения, если это прямо не исключено действующими правилами… Такой же порядок применяется при выселении из домов государственного, кооперативного и общественного фонда, если по решению компетентного органа жилое помещение предназначается для производственных или общественных надобностей. Так, в связи с решением Ленгорисполкома о расширении… гостиницы… за счет переоборудования соседних домов были предъявлены иски о переселении постоянных жильцов из этих домов на другую площадь. Для удовлетворения подобных исков необходимо, чтобы состоялось решение компетентного органа власти не просто о новом, а о таком назначении дома, которое не связано с поселением в нем других лиц с правом на площадь и предполагает использование строения для каких-либо иных нужд (переоборудование его в клубное помещение, кинотеатр и т. п.).
Особые правила установлены для выселения нанимателя на время капитального ремонта… Выселение «на время» означает, что жилищное обязательство не прекращается: после того, как капитальный ремонт будет завершен, наниматель вправе занять прежнее помещение. Но и выселение, и возврат прежнего помещения закон связывает с определенными условиями.
Для выселения необходимо, чтобы дом действительно нуждался в капитальном ремонте. Споры по этому поводу практически могут возникнуть лишь с личным собственником дома, так как постановка на ремонт государственных, кооперативных и общественных домов предопределяется решениями компетентных органов, управляющих жилым фондом. В тех же отношениях практически применяется и указание ч. 3 ст. 318 ГК о том, что по требованию нанимателя суд должен определить срок возврата ему прежнего помещения. Бывает, однако, что ставя дом на капитальный ремонт наймодатель обращается к прокурору за санкцией на выселение нанимателя, утверждая, что дом находится под угрозой обвала. Органы прокуратуры должны решительно пресекать такие действия, проводя четкое различие между угрозой обвала и капитальным ремонтом, не связанным с такой угрозой.
В жилищных договорах всех видов, кроме заключенных с личным собственником, наймодатель обязан предоставить нанимателю на время ремонта за счет специально образуемого маневренного фонда другое жилое помещение, пригодное для проживания, хотя обычно и неравноценное помещению, из которого наниматель временно выселяется. При этом, несмотря на сохранение прежнего договора, наниматель обязан вносить квартирную плату лишь за помещение, предоставленное ему на время ремонта, а если оно не предоставляется ввиду постановки на ремонт дома личного собственника, то квартирная плата вовсе не вносится.
