Поскольку в перечисленных случаях банк выполняет административные функции, его действия не могут быть оспорены в арбитраже. Арбитражный спор возможен, лишь когда банк отказывает в оплате ввиду несовершения одной из сторон действий, которые она обязана совершить также в силу отношений, связывающих ее с другой стороной (например, если финансирование не открывается вследствие непредставления заказчиком в банк заключенного подрядного договора). Для того, однако, чтобы и при этих обстоятельствах стороны не могли уклониться от банковского контроля, они обязываются впредь до возбуждения в арбитраже спора о расчетах принять необходимые меры для получения денег через банк.
При промежуточных денежных расчетах работы подлежат прежде всего ежеквартальной или иногда ежемесячной приемке, которая оформляется двусторонним актом, составляемым заказчиком и подрядчиком. Такой же двусторонний акт фиксирует выполнение работ закрываемых последующим строительством. Как в том, так и в другом случае отмечаются качественные недостатки, подлежащие устранению, либо, наоборот, соответствие произведенных работ предъявляемым к ним требованиям. Однако подобная сдача-приемка не совпадает с фактической передачей заказчику достигнутого результата. Нет такого совпадения и при поэтапной сдаче работ. Достигнутый результат переходит к заказчику, лишь когда ему передается завершенный строительством объект, – все равно, оплачивается ли он целиком по акту приемки или этому предшествуют промежуточные и поэтапные денежные расчеты.
Подготовка сдачи-приемки работ возлагается на подрядчика, уведомляющего заказчика о своей готовности. Заказчик обязан согласовать с соответствующими организациями вопросы, связанные с установкой, опробованием и регистрацией крановых и подъемных сооружений, паровых котлов и прочего оборудования и аппаратов, работающих под давлением, а также обеспечить вызов их представителей для освидетельствования и испытания оборудования и агрегатов… Нельзя отказываться от оплаты и приемки законченных строительством объектов на том основании, что подрядчик не выполнил работ, которые не предусмотрены в проекте и рабочих чертежах, но на которых настаивает заказчик. Вместе с тем заказчику не разрешается использовать здания и сооружения, не законченные строительством или законченные, но еще не принятые им по акту.
Сдача-приемка завершенного объекта или этапа работы также оформляется двусторонним актом, при составлении которого выявляется соответствие произведенных работ проектно-сметной документации, строительным нормам, правилам и техническим условиям. Запрещается приемка объектов жилищно-гражданского и промышленного строительства не только с существенными, но и с такими недостатками, как, например, низкое качество отделочных работ. Все эти недостатки фиксируются в акте и должны быть устранены в установленные актом сроки с взиманием с подрядчика за каждый день просрочки штрафов в размере 100 руб…
Заказчик, получив соответствующее извещение от подрядчика, обязан приступить к приемке законченного строительством объекта не позднее 5 дней… Начатая приемка ведется непрерывно вплоть до ее завершения, а продолжительность приемки технически сложных объектов определяется по соглашению сторон. Однако законом не предусмотрены санкции за медленные темпы своевременно начатой приемки, и они могут быть взысканы лишь при наличии соответствующих указаний в согласованных сторонами Особых условиях.
В отношениях между заказчиком и подрядчиком сдача-приемка осуществляется образуемой сторонами рабочей комиссией. После завершения ею сдачи-приемки законченного объекта к приемке приступает государственная приемочная комиссия… Комиссия составляет акт, в котором отражается качественное состояние возведенного сооружения и его пригодность к использованию по назначению. Особое внимание обращается на обеспеченность безопасности эксплуатации принимаемого объекта. Требования комиссии по устранению недоделок и производству других работ, необходимость которых ею выявлена, обязательны для подрядных организаций. Если потребность в таких работах возникла не по вине подрядчика, они оплачиваются в пределах общей сметной стоимости, утвержденной для данной стройки. При наличии ее вины подрядная организация выполняет эти работы безвозмездно с уплатой штрафа в размере 100 руб. за каждый день просрочки в их выполнении… Акт, составленный комиссией, подлежит утверждению в назначившей ее инстанции. Только на основе утвержденного положительного акта законченный строительством объект может быть сдан в эксплуатацию.
