После перехода эстафеты власти к Комсомолу на протяжении двух сроков председательства Ху Цзиньтао парламент возглавляет аньхоец У Банго (???) (2003–2013). У Банго, впрочем, всю свою карьеру также построил в Шанхае, став секретарем его горкома в 1991–1992 гг., когда шанхаец Цзян Цзэминь уже был в полушаге от верховной власти в КНР. В переходные периоды высшие должности получают компромисные между двумя группами силы.
В период первого срока Си Цзиньпина власть в парламенте оказывается в руках Чжан Дэцзяна (???), выходца из провинции Ляонин, которая являлась базой политической карьеры для нынешнего премьера Ли Кэцяна (с 2013 г. по сей день; в 2008–2013 гг. в качестве вице-премьера в «комсомольском» правительстве Ху Цзиньтао курировал промышленность, энергетику и транспорт, а также последовательно возглавлял провинции Цзилинь, Чжэцзян, Гуандун и Чунцин). Во время Культурной революции Чжан возглавляет революционный комитет (райком) уезда Ванцин провинции Цзилинь, а также его комсомольскую организацию. Важно, что на своем посту члена ПК Политбюро Чжан Дэцзян курирует Гонконг и КНДР – протестные события в Гонконге приходятся на время кураторства Чжан Дэцзяна.
Прежде чем перейти к рассмотрению исполнительных органов власти, представленных Госсоветом КНР и региональными структурами, Верховного суда, правоохранительных органов, системы власти в Народно-освободительной армии Китая, состава Центрального комитета Компартии, следует уделить определенное внимание теории китайских элит.
[1] Избавившись от неполиткорректной фамилии, Цзян, однако, взял из имени генералиссимуса Чан Кайши корень «камень» и графическую часть от иероглифа ?, «цзе», в фамилии ?, «Цяо», что даже самому непосвященному наблюдателю намекает на особую роль лидера Гоминьдана и сопротивления Компартии в биографии будущего шанхайского главы парламента коммунистического Китая. roles(reader-all)
Китайская власть - (без изменений) Диспропорции уровня представительства в отношении основной части населения Китая
(без изменений) Диспропорции уровня представительства в отношении основной части населения Китая
При изучении групп делегатов от отдельных регионов значительные диспропорции в соотношении числа голосующих и мест в парламенте также обнаруживаются в отношении Особых административных районов Гонконга (36 делегатов) и Макао (12 делегатов). Такие диспропорции в отношении НОАК, национальных меньшинств и вновь присоединенных районов сокращают влияние коренных провинций Китая, из которых максимальными группами в парламенте обладают Шаньдун (175 делегатов), Хэнань (171 делегат), Гуандун (162 делегата, однако по реальной пропорции числа голосующих к населению провинции должно быть предоставлено 300 мест), Цзянсу (150 делегатов), Сычуань (148 делегатов), Хэбэй (125 делегатов) — эти шесть провинций в совокупности с НОАК и определяют основной вектор внутренней политики КНР.
Изучая вопрос гендерных пропорций, нельзя не отметить уже и так достаточно часто бросающуюся в глаза сильную феминизацию чжэцзянской политики: из 94 делегатов Чжэцзяна — 27 женщин. roles(reader-all)
Китайская власть - (без изменений) Комитеты ВСНП
(без изменений) Комитеты ВСНП
Кроме корпуса председателя и его заместителей, в руководство ВСНП входят руководители комитетов, которые мы подробно рассмотрим. Отметим, что в руководстве комитетами парламента плюрализма не существует: все главы комитетов — члены Компартии Китая. Так называемые специальные комитеты (?????) и их руководство избираются общим собранием ВСНП. Структура ВСНП, в том числе специальные комитеты, основывается на законе «Об организации Всекитайского собрания народных представителей» от 1982 г. Рассматривая состав и функции специальных комитетов, важно учитывать, что в законе прописаны лишь функции Комитета по делам национальностей и Комитета по юридическим вопросам и Конституции.
Комитет по делам национальностей(?????)
Комитет возглавляет маньчжур Бай Чуньли (???), уроженец провинции Ляонин. Отметим, что выходец из академической среды Бай Чуньли был удостоен позиции зарубежного члена Королевской академии наук Великобритании.
Изучение высшего руководства Комитета по делам национальностей косвенно выявляет стратегию и специфику опоры на национальные меньшинства в КНР: крупнейшее национальное меньшинство Китая — чжуаны всего лишь один раз удостаивались того, чтобы выходец из этой этнической группы, расположенной на границах с Вьетнамом, стал руководителем Комитета.
Первый и второй созывы ВСНП или в 1954–1959 и 1959–1964 гг., соответственно, Комитет по национальностям возглавлял представитель китайских мусульман дунган (в китайской традиции «хуэй», ?), что отражало сильное влияние на политику Китая группы Северо-Западного Китая уроженцев Шэньси, в том числе группы Гао Гана, Си Чжунсюня, Пэн Дэхуая.
