После создания Петром Первым сената, тот столкнулся с серьезной проблемой. Воспитание и нравы того времени предполагали довольно бесцеремонное отношение новоиспеченных сенаторов друг к другу. Решая государственные вопросы, те зачастую переходили от слов к делу, а именно, устраивали банальные драки. Учитывая высокое положение в обществе дерущихся, наведение порядка в сенате можно было поручить, как минимум, равному им по положению и наделенному царем соответствующей властью.
Петр не стал долго раздумывать и назначил первого генерал-прокурора Сената – своего ближайшего сподвижника Ягужинского. Конечно же, Ягужинский не ограничился ролью «вышибалы в Сенате», и по велению своего царственного руководителя стал контролировать не только порядок, но и то, как исполняются повеления и указы. Пользу от работы своего прокурора Петр быстро оценил по достоинству. Это послужило основанием для создания целого государственного института, и Петр его именовал не иначе как «Око государево». Прокуроров наделили функциями надзора за исполнением законов и, кстати сказать, те на деле полностью оправдали целесообразность создания такого органа. Все последующие цари уделяли развитию института прокуратуры не столь много внимания как их прогрессивный предшественник, но и не упраздняли его, так как его польза оказалась очевидной, даже, для самых недалеких.
В Советский период прокуроры получили самые широкие полномочия и на них уже возлагались вопросы не только надзора за соблюдением законности, но и функции уголовного преследования. Существование до последнего времени двух основных органов, осуществляющих уголовное преследование - милиции и прокуратуры являлось вполне правильным.
Милиции отдали так называемые «простые» дела, коих в общем количестве совершенных преступлений имелось несоизмеримо больше, чем дел, преданных следователям Прокуратуры. Это очень упрощенный подход, но для краткости изложения темы, его можно использовать. Следователи Прокуратуры осуществляли расследование уголовных дел, требующих большей квалификации и опыта. В части коррумпированности органов МВД и Прокуратуры он может сказать не много. Он не очень часто сталкивался со своими «гражданскими» коллегами, так как проходил службу в органах военной прокуратуры.
В 2011 г. правители России выдвинули одно из предложений, способных по их мнению, в корне положительно изменить ситуацию с коррупционностью правоохранительных органов. Это нововведение касалось так называемой «ротации кадров»- когда чиновника обязывали в течение некоторого времени переводиться в другую местность. Все это по замыслу правителей предотвращает сращивание должностных лиц с местными криминальными личностями.
Так вот, еще Петр Первый проводил такую политику, меняя каждые пять лет места службы своих назначенцев, и добился в этом деле больших успехов. Органы военной прокуратуры до последнего времени строили свою деятельность так же по этому принципу. Считалось большой редкостью встретить военного прокурора, прослужившего всю свою службу в одном гарнизоне. Правда, перед уничтожением прокуратуры такие должностные лица уже имелись, пусть и в незначительном количестве. Это же касалось и военных трибуналов, в последствии, переименованных в военные суды.
Являлось ли это основной причиной или нет, он не знает, но он с уверенностью может сказать, что такой проблемы как коррупция, в органах военной прокуратуры и суда он не видел. В отношении к работе «гражданских» коллег, к сожалению, такое он иногда наблюдал.
До 2007 г. он может с уверенностью сказать о том, что уровень подготовки прокуроров и следователей позволял успешно бороться с преступностью в поднадзорных войсках, даже не смотря на то, что Государство уже в это время вело открытую войну против них- имеются ввиду прокуроры и следователи. Причем, войну на уничтожение. Это он может сказать с полной уверенностью, так как за все годы службы с ужасом наблюдал, как меняется законодательство. Среди прокуроров даже появилась собственная расшифровка аббревиатуры УПК (уголовно-процессуального кодекса). Вступивший в силу в 2002 году УПК они расшифровывали не иначе как «Убедительная Победа Криминала». Конечно, не знающие всех тонкостей этой войны простые люди первым делом начали обвинять в ухудшающейся криминогенной обстановке в стране их- следователей, прокуроров и судей. В частности, широко стало бытовать мнение, что за кражу мешка картошки можно получить 3 года тюрьмы, а за кражу миллиона долларов, всего пару лет, и то, условно.
При этих словах Даша возмущенно вставила, что так оно и есть.
Не обращая на нее внимания, Смирнов продолжил, что этот принцип заложен самим законодателем в основу уголовного права, а прокуроры, всего лишь обязаны соблюдать установленные правила. Как пример он привел одно из уголовных дел, расследовавшееся им в свое время.
