Советское же руководство называло приоритетными вопросы 1) сокращения вооружений и запрещения атомного оружия; 2) создания системы коллективной безопасности в Европе; 3) вывода всех иностранных войск с территорий европейских государств. И, несмотря на явное пересечение предлагаемых повесток дня, стороны не пришли к взаимоприемлемым соглашениям. В чем, однако, как мы показали ранее, вряд ли обоснованно обвинять только советскую делегацию.
По нашему мнению, сложившаяся в ходе встречи обстановка во многом напоминала ситуацию на трехсторонних советско-франко-британских переговорах апреля-августа 1939 г. в Москве, по итогам которых не были выработаны никакие соглашения. Но ответственность за срыв переговоров и ныне некоторые историки пытаются возложить исключительно на Советский Союз.
В ходе переговоров Эйзенхауэр внезапно предложил ввести между участниками переговоров «режим открытого неба», предусматривавший возможность свободного осуществления разведывательных полетов над территорией своих государств. (По-видимому, в основе этого предложения лежала его уверенность в превосходстве американской авиации над советской.) Однако, выражая обеспокоенность гонкой ядерных вооружений, Эйзенхауэр аргументировал его стремлением «приоткрыть калитку в частоколе, чтобы открыть путь разоружению».
В 1955 г. этот план был отвергнут. Однако, как известно, 24 марта 1992 г. в Хельсинки представители 23 государств – членов Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) подписали Договор по открытому небу. Он вступил в силу 1 января 2002 г.
Однако 21 мая 2020 г. представители администрации Дональда Трампа заявили о намерении выйти из договора по открытому небу, а 22 ноября 2020 г. официально уведомили о выходе США из этого договора.
Н. С. Хрущев, будучи искренне заинтересованным в улучшении советско-американских отношений, попытался использовать для установления доверия в ходе работы конференции давнее личное знакомство Г. К. Жукова с Эйзенхауэром. Оно началось в Берлине еще 5 июня 1945 г. на первом заседании Союзнического контрольного совета по управлению Германией. И до ноября 1945 г. служебное общение Жукова и Эйзенхауэра осуществлялось часто и регулярно, не реже раза в десять дней, и переросло в дружеские отношения.
Для понимания личности и политики Д. Эйзенхауэра нам кажется уместным привести здесь фрагменты беседы Г. К. Жукова с Эйзенхауэром 23 июля 1955 г. (Она прошла в присутствии переводчиков – посла США в Москве Чарльза Боулена и помощника министра иностранных дел СССР О. А. Трояновского. Беседа производится по записи Ч. Боулена.)[235]
В начале беседы Эйзенхауэр заявил:
– Я с большим удовольствием встречался с руководителями Советского Союза, и надеюсь, что такие встречи состоятся и в будущем, так как они обнадеживают и ободряют как советский, так и американский народы. Я удовлетворен обстановкой, существующей в Женеве, и считаю, что это является хорошим знаком для развития советско-американских отношений в будущем.
Я хорошо знаю намерения Советского правительства и ЦК КПСС, знаю, что в Москве не думают о войне с Америкой. Советский Союз не думает также нападать на какие-либо европейские страны. Такая война ему не нужна. Я сыт войной по горло. Советское правительство считает своей главной задачей поднять благосостояние советского народа. Я могу заявить об этом со всей ответственностью и хочу, чтобы вы поверили, что дело обстоит именно так.
Жуков: На Западе часто говорят о том, что у Советского Союза имеются мощные вооруженные силы, способные напасть на Западную Европу и на Америку. Я не буду скрывать, что Советский Союз располагает мощными наземными и военно-воздушными силами, располагает мощной стратегической авиацией, а также атомным и водородным оружием. Но Советский Союз создал все это не со злым умыслом. Советский Союз вынужден иметь мощные вооруженные силы, хотя это и отражается на гражданской экономике СССР и удовлетворении потребностей народа. Мы не хотим повторения 1941 года. Тем более Советский Союз не может ослабить себя перед лицом угроз, с которыми выступают ответственные военные руководители, включая и военных руководителей Североатлантического пакта. Они открыто заявляют о своей готовности разгромить Советский Союз атомными бомбами с военных баз, расположенных вокруг границ СССР. Как полководец Эйзенхауэр поймет, что Советский Союз не может играть в свою безопасность и сами США не делают этого. Поэтому надо попытаться найти общий путь, общий язык между СССР и США, чтобы ликвидировать создавшееся недоверие и добиться дружбы между двумя странами. США богатая страна. Но, по моему мнению, и американский народ хотел бы облегчить бремя, которое он несет в связи с гонкой вооружения.
– Я не скрою от вас, – продолжал Жуков, – что приехал в Женеву специально для того, чтобы повидаться со своим старым другом, поговорить с вами по душам и высказать вам то, что у меня наболело за эти годы. Я считаю, что вы можете сделать многое для восстановления советско-американской дружбы.
