С Леонидом Борисовичем мы не раз встречались впоследствии различных совещаниях в Москве. Помню бурное совещание у первого заместителя Председателя Совета Министров СССР Г.А. Алиева, где рассматривался вопрос о выполнении Постановления ЦК КПСС. Отчитывались производители дорожной техники. Жарко им было. Министры России и Казахстана не стеснялись называть вещи своими именами, давали объективную оценку работе промышленников.
Несомненно, Л. Б. Гончаров вписал свое имя в историю Казахстана и всего Советского Союза. Его порядочность, инициативность целеустремленность, любовь к своему делу всегда будут примером новых поколений дорожников…
По результатам поездок в Россию, Казахстан, Украину, республики Прибалтики я составил перечень мер, которые, на мой взгляд, могли положить начало коренному пересмотру отношения к дорогам. Первым было предложение о создании производственного управления по ремонту и содержанию дорог общегосударственного и республиканского значения на самостоятельном балансе с подчинением ему 45 дорожно-эксплуатационных участков. С общегосударственными дорогами было несколько проще, финансирования худо-бедно хватало. А вот с республиканскими, которые финансировались из бюджета самой Белоруссии, просто беда, денег на поддержание их в более-менее приличном состоянии не хватало катастрофически. И просить у Москвы бесполезно, поскольку эти дорога в основном обеспечивали транспортную связь между областями, областными центрами и районами. Всего их свыше 4400 километров. И ни одного километра с асфальтобетонным покрытием! Почти 1500 километров - грунтовые дороги, которые весной и осенью превращались в непролазную грязь.
Я понимал, что на базе дорожно-эксплуатационных участков республиканских и областных дорог было бы правильным создать дорожные ремонтно-строительные управления, преобразовать областные дорожные отделы в областные производственные управления строительства и эксплуатации автомобильных дорог.
СОЗДАНИЕ ДОРОЖНОГО МИНИСТЕРСТВА
«Вы не ошибетесь!» Как я стал министром
В июне 1973 года в Москве, в Совете Министров СССР, состоялось совещание руководителей министерств и ведомств автомобильного транспорта и дорожного хозяйства. Вел его секретарь ЦК КПСС Константин Федорович Катушев. Присутствовал заместитель заведующего отделом транспорта ЦК КПСС И. П. Трофимов. Мы с ним были хорошо знакомы. После совещания Иван Петрович задержал меня.
- Как дела? Как настроение?
Я рассказал ему вкратце о том, что отрасль нуждается в коренном реформировании. Но ни денег, ни полномочий на это у меня нет.
- А почему Белоруссия до сих пор не внесла в ЦК КПСС предложение о создании дорожного министерства? Это облегчило бы твою задачу. Кстати, кроме вашей республики, да еще Азербайджана, во всех остальных такие министерства уже созданы, и дела там пошли намного веселее.
Зная, что против этой идеи выступает Киселев, я ответил уклончиво:
- Нет единого мнения, что лучше: или создать Министерство автомобильных дорог, или дороги передать в ведение Министерства автомобильного транспорта?
- Иди в ЦК КПБ и доказывай! Промедлите с реформированием - безнадежно отстанете от других республик.
На второй день после возвращения из Москвы я рассказал о беседе с Трофимовым зампреду Совмина Колоколову. И не услышал ни «да», ни «нет». Он просто перевел разговор на текущие дела. Я понял, что в лице Юрия Борисовича союзника не найду. На следующий день побывал у заведующего отделом транспорта ЦК КПБ И. В. Филатченкова. Ивана Васильевича хорошо знал по совместной партийной работе - он был секретарем парткома тракторного завода, а затем первым секретарем Заводского райкома партии Минска. Проговорили с ним часа два. Филатченков приоткрыл мне карты:
- Письмо в ЦК КПСС о создании в республике Министерства автомобильных дорог уже подготовлено и завизировано всеми, кроме Киселева. Он пока упирается. Наверное, отчасти из-за тебя. Не хочет тебя делать министром!
- Да уж. Теща не разрешает!
- Но не переживай. Через неделю возвратится из отпуска Машеров и, думаю, вопрос будет решен. Кстати, а как лучше назвать: Министерство автомобильных дорог или Министерство строительства и эксплуатации автомобильных дорог?