Никакой реституции — в тех масштабах, что провели в бывшей ГДР, — в Польше не было, хотя этот вопрос обсуждается еще с конца холодной войны. Речь идет о собственности, которая сегодня стоила бы многие миллиарды. Дело усложняется тем, что бо́льшая часть этой собственности «бесхозная». До войны еврейское население в Польше было самым многочисленным в Европе, половину жертв Холокоста составляли польские евреи — три миллиона человек.
Во многих случаях семьи были уничтожены целиком, и уже некому потребовать возвращения земли и имущества. Многие страны Восточной Европы до сих пор не разобрались с недвижимостью, а искусство тем более отодвинулось на второй план.
В 2009 году в Праге и Терезине — там, где находился концлагерь Терезиенштадт, — прошла конференция по реституции. Похожее событие в Восточной Европе состоялось еще в 2000 году — это был Международный вильнюсский форум по похищенным культурным ценностям времен Холокоста — однако с тех пор на бывшем Восточном фронте мало что изменилось. Проведение пражской конференции по материальным активам времен Холокоста инициировало чешское правительство. Чехия — одна из немногих стран Восточной Европы, где наиболее активно занялись вопросами реституции. На конференции, в которой участвовало сорок семь стран, обсуждалась реституция в Европе вообще, но главное внимание участников было сосредоточено на ситуации в Восточной Европе. Так же как в Вашингтоне, участники составили декларацию, дополняющую и закрепляющую Вашингтонские принципы. Терезинская декларация была подписана через год, в 2010 году, сорока шестью странами. Участники обещали юридически и организационно содействовать процессу реституции произведений искусства. В декларации также говорилось, что страны должны решать проблемы с «бесхозной» собственностью путем создания фондов, оказывающих материальную поддержку жертвам Холокоста — в первую очередь в Восточной Европе, где выжившие жертвы, за некоторыми исключениями, не получали никаких компенсаций до конца холодной войны.
Так же как Вашингтонские принципы, Терезинская декларация накладывала на участников не юридические обязательства, а в первую очередь моральные. В некоторых странах, например в Чехии и Словакии, были введены реституционные законы, специально разработанные для того, чтобы урегулировать вопросы, связанные с нацистским искусством, но в большинстве стран Восточной Европы проблема похищенного искусства почти не затрагивалась.
Польша участвовала в Пражской конференции и обещала ввести закон о реституции, но в 2011-м внезапно передумала. В интервью польскому радио в том же году министр иностранных дел Польши Радослав Сикорский раскритиковал агрессивную тактику США в вопросах реституции и вмешательство во внутренние дела Польши: «Если США хотели помочь польским евреям, то единственный подходящий для этого момент был в 1943–1944 годах, когда большинство из них все еще были живы».
Это высказывание вызвало бурю критики, в том числе со стороны еврейских организаций. К тому же министр допустил неточность — уже в 1942 году приблизительно 1,3 миллиона польских евреев генерал-губернаторства были отправлены в лагеря смерти.
Горячо обсуждалось, в какую именно сумму обойдется реституция государству. Щекотливым был также вопрос о компенсации евреям за преступления, в которых поляки не считали себя виновными. Во время государственного визита в Израиль в 2011 году Сикорский заявил: «Холокост учинили на нашей земле другие люди против нашей воли». Это высказывание также было раскритиковано несколькими еврейскими организациями, так как оно приуменьшает роль антисемитизма в Польше, а также игнорирует еврейские погромы, которые сами поляки устраивали во время войны. Не говоря уже о преследовании евреев