Но как только один из них оставит свой пост по каким-то причинам, руководитель, скорее всего, вернет это право себе назад и будет им пользоваться до тех пор, пока новый начальник не заслужит у него доверия.
В основном в этих случаях используется метод установления прямых контактов между теми, кто имеет отношение к проблеме.
Наряду с неформальными способами существует ряд способов формализации горизонтальных отношений.
В ряде случаев для усиления механизма горизонтального взаимодействия назначаются специальные лица для осуществления двусторонних контактов между подразделениями организации.
Это могут быть заместители, курирующие группу подразделений одного уровня, или же координаторы — руководители проектов программ, нацеленных на получение одного определенного результата или продукта.
В данном случае и тем и другим даются права, превышающие уровень прав, которыми наделены подразделения, вступившие в горизонтальное взаимодействие.
Но при этом они не наделяются административной властью линейных руководителей.
Следующей группой методов установления горизонтальных связей является создание целевых групп и команд, состоящих из представителей разных частей организации и предназначенных для решения задач на стыке подразделений или проблем.
Целевые группы чаще создаются на временной, а команды — на постоянной основе.
Наиболее полное развитие горизонтальные отношения получают в рамках матричной департаментизации, когда создается формальная система двойного подчинения.
Еще одной парой связей, устанавливаемых в организации; являются линейные и функциональные связи.
Распространено представление, что линейные связи — это те, которые связаны с производством, а функциональные — со вспомогательными по отношению к производству функциями.
Однако это совсем не так.
Линейные связи — это отношения, в которых начальник реализует свои властные права и осуществляет прямое руководство подчиненными, т.е.
эти связи идут в организационной иерархии сверху вниз и выступают, как правило, в форме приказа, распоряжения, команды, указания и т.п.
Природа функциональных связей (или их еще часто называют штабными) — совещательная, и реализуется посредством этих связей информационное обеспечение координации.
Функциональные связи имеют в организационной иерархии направленность снизу вверх и выступают в форме совета, рекомендации, альтернативного решения и т.п.
(рис.
9.13).
Рис.
9.13.
Линейные и функциональные связи в организации Тот факт, что и те и другие связи осуществляются определенными подразделениями в организации, порождает представление, что отдельные подразделения имеют большее отношение к какому-то одному типу связей.
В реальной практической работе это восприятие нередко переносится на название подразделений.
Взаимоотношения рассматриваемых связей с некоторыми аспектами деятельности организации показано в табл.
9.2.
ДИРЕКТОР Помощник Производственный отдел Отдел маркетинга ЦехЗ Цех 2 Цех1 Отдел НИОКР указание отчетность Таблица 9.2.
Соотношение линейных и функциональных связей с некоторыми аспектами деятельности организации Функциональные связи следует отличать от функциональных прав.
Последние — это власть, которую индивид или отдел могут иметь как результат специфики своей работы.
Так, обычным является пример, когда в цехе машиностроительного завода работает нормировщик или учетчик, формально входящий в состав отдела труда и заработной платы, но реализующий по месту работы (цех) делегированное ему отделом функциональное право — вести различные виды оперативного учета.
Между начальником этого цеха и учетчиком в отличие от производственных рабочих возникают не прямые, а косвенные связи.
Последние не ограничивают действия линейного руководителя, а повышают их качество, компенсируя его незнание деталей в функциональных областях.
Квалифицированная экспертиза делается теми, у кого на это специально выделяется время.
В целом ускоряется принятие решения.
Косвенные связи обычно ограничены ответом на вопрос «как», иногда — на вопрос «когда» и реже — на вопросы «где» или «кто».
Такой подход сдерживает опасную тенденцию, которая возникает при расширении круга вопросов, подпадающих под функциональное право.
Это замечание может быть отнесено, например, к деятельности главного бухгалтера, начальника ОТК, военпреда, нередко пытающихся «заменить» руководителя организации (рис.
9.14).
Повышение эффективности косвенных связей зависит от понимания характера отношений, возникающих при реализации функциональных прав.
К успеху в данном случае приводит широкий взаимооб-Иерархическая власть Власть ноу-хау Совет, рекомендация, информация для решения, альтернативное решение и т.п.
Приказ, указание, распоряжение, задание и т.п.
Основа прав, реализуемых в связи Формы осуществления связей Задачи, решаемые посредством связей 'Достижение организационных целей I юддержка и помощь руководству в достижении организационных целей НИОКР Кадры Финансы Бухгалтерия Функциональные связи Линейные связи (Снабжение ; ПРОИЗВОДСТВО ; Сбыт | Продажи Подразделения, асоциируемые со связями Рис.
9.14.
