Конституция Итальянской Социалистической Республики была написана Никола Бомбаччи, с которым Муссолини был знаком с 1902 года, когда они оба были школьными учителями в Гвалтьери. После Первой мировой войны Бомбаччи стал лидером коммунистов в Палате депутатов, где участвовал в стычках с фашистами, когда те нападали на дезертира Мизиано и еще в нескольких случаях. Он не раз ездил в Москву на заседания Третьего Интернационала и позднее рассказывал: и Ленин, и Троцкий говорили ему, что главной ошибкой итальянских коммунистов было упустить Муссолини, единственного человека, который мог бы успешно произвести коммунистическую революцию в Италии. Впрочем, это Бомбаччи начал утверждать только после того, как стал фашистом. Когда после марша на Рим Муссолини начал аресты коммунистов, Бомбаччи бежал в Москву, где подружился с Каменевым и вошел в левую оппозицию в советской коммунистической партии. В 1927 году он был исключен из Итальянской коммунистической партии, как сочувствующий оппозиции. Тогда он решил, что лучше пострадает в муссолиниевской Италии, чем в сталинской России, и вернулся домой. Он убедил власти, что больше не является коммунистом или политически активным и по указанию Муссолини был оставлен полицией в покое. Когда в декабре 1931 года умер брат Муссолини Арнальдо, Бомбаччи написал Муссолини письмо с соболезнованиями, в котором вспоминал об их старой дружбе тридцатилетней давности, но не касался политики.
Как и многих других итальянцев, Бомбаччи превратил в ярого сторонника дуче успех Муссолини в пренебрежении санкциями, введенными против Италии во время Эфиопской войны. Он подал заявление в фашистскую партию и был принят. После перемирия 8 сентября 1943 года он присоединился к Муссолини, который тепло приветствовал его, несмотря на то что лицо Бомбаччи украшала длинная пышная седая борода.
На юге социалисты и либералы были недовольны Бадольо как премьер-министром, считая, что Бадольо с его фашистским прошлым и военными преступлениями в Эфиопии не может быть подходящим лидером для новой антифашистской Италии, которая в альянсе с западными демократиями воюет против Гитлера и Муссолини. Они потребовали, чтобы Бадольо был заменен на либерального философа Бенедетто Кроче либо другого политика — либерала или социалиста. Итальянская коммунистическая партия эти требования не поддерживала. По указанию Сталина, коммунисты стали сторонниками Бадольо, потому что Сталин хотел политической стабильности в Южной Италии и в роли лидера — компетентного генерала, который мог бы оказать помощь военной победе над Германией и фашистами Муссолини.
Бомбаччи считал, что этим коммунисты окончательно предали революционный социализм. Если Итальянская коммунистическая партия поддерживает Бадольо, короля и англоамериканских империалистов, Бомбаччи будет поддерживать Итальянскую Социалистическую Республику Муссолини. Его не отвратили от поддержки Муссолини даже расовые законы против евреев. (Разве международный еврейский капитал не поддерживал всегда и во всем американский империализм?) Итальянская Социалистическая Республика усилила кампанию против евреев, официально объявив их «враждебными иностранцами». Впервые итальянские евреи были депортированы с оккупированной немцами территории в Польшу, в лагеря. Но немцам из специальных гиммлеровских подразделений выполнять эту задачу было очень нелегко.
В субботу, 16 октября 1943 года, они попытались арестовать всех евреев Рима. Герберт Кепплер, немецкий глава римской полиции, и его помощник Теодор Даннекер, имевший опыт депортации евреев в Париже и Софии, ожидали появления местных антисемитов с добровольной информацией о том, где прячутся евреи. Но никакие местные антисемиты в Риме ему не помогли. Напротив, многие из римлян помогали евреям скрыться. Кепплер и Даннекер смогли арестовать в Риме только 1007 евреев. Они докладывали Гиммлеру, что на каждого схваченного еврея приходится 11 сбежавших. Впоследствии 6000 евреев было арестовано в Северной Италии, но за 20 месяцев немецкой оккупации только 7000 итальянских и иностранных евреев Италии умерли в газовых камерах Польши, то есть 15 % всех евреев Италии. Гораздо более низкий процент, чем в любой другой занятой немцами стране Европы, за исключением Дании.
Многие католики уговаривали папу римского выступить по радио с заявлением, осуждающим депортацию и уничтожение евреев, считая, что его влияние на гитлеровских солдат-католиков вынудит нацистов отказаться от программы истребления. Папа отказался от этого предложения, полагая, что, если публично осудит уничтожение евреев, Гитлер пошлет войска в Ватикан, арестует его и убьет тех евреев, которые там скрываются. В монастырях Рима скрывалось очень много евреев.
