Структура ее экономики была ориентирована на общесоюзный рынок. Преимущественное развитие здесь получили предприятия военно-промышленного комплекса, машиностроения, нефтедобычи, нефтехимии, химии. Все они относились к группе отраслей 'А'. На долю же предприятий отраслей группы 'Б' приходилось лишь 20 процентов выпускаемой промышленной продукции. Производство товаров массового спроса было на 15 процентов ниже общесоюзного уровня, в том числе легкой промышленности – на 31 процент. При отставании по многим показателям социального развития от других регионов СССР капитальные вложения по объектам непроизводственного назначения составляли здесь 160 рублей, в то время как по стране – 213 рублей.
Серьезный дисбаланс существовал и в аграрной отрасли. Так, в 1989 г. в расчете на 100 га сельхозугодий колхозами и совхозами республики было произведено более 60 центнеров мяса, по Российской Федерации – 46 центнеров. Душевое же потребление мяса в Татарской автономии составляло 69 кг, в РСФСР – 75 кг.
ТАССР значительно отставала от соседних поволжских республик и областей по дорожному, жилищному строительству. Средняя заработная плата рабочих и служащих ТАССР на 2–8% была ниже средней по СССР и РСФСР.
Вот почему здесь с энтузиазмом было принято постановление Совета Министров СССР о переводе с 1989 г. ряда регионов на самофинансирование. Среди них значилась и ТАССР. Однако переход к новой региональной политике затягивался.
В конце 1989 г. Верховный Совет республики одобрил Основные положения о переходе ТАССР на самофинансирование и самоуправление. Принятию документа предшествовала работа правительственной комиссии во главе с М.Ш. Шаймиевым, который являлся тогда Председателем Совета Министров ТАССР.
При обсуждении принципов перехода республики на хозрасчет высказывались самые различные точки зрения. Одни считали, что такой переход мог быть осуществлен только в общесоюзном масштабе, так как складывавшаяся десятилетиями экономика республики была тысячами нитей связана с экономикой других регионов. По мнению других, концепция экономического суверенитета должна была ориентироваться на полный суверенитет Татарской республики, который позволил бы ей вырабатывать самостоятельную политику в пре делах собственной территории. Но при таком разброп мнений все сходились в одном: этот переход должен был обеспечить повышение уровня жизни населения республики, устранить дисбаланс между вкладом ее в экономику страны и социальным развитием.