Защищая высокие прибыли монополий даже в тех отраслях производства, которые менее эффективны, чем аналогичные отрасли в развивающихся странах, правительства капиталистических держав проводят политику протекционизма в отношении многих товаров, импортируемых из освободившихся стран. Эта политика включает как меры таможенных ограничений (главным образом пошлины на ввоз товаров), так и нетарифные барьеры (количественные лимиты ввоза, системы таможенной оценки, дополнительные сборы с импортных товаров, постановления дискриминационного характера и т. п.).
Высокие пошлины, налоги служат серьезным препятствием для расширения внешней торговли развивающихся стран, товары которых часто и без того не выдерживают конкуренции на мировом капиталистическом рынке. Между тем при монокультурном характере экспорта большинства развивающихся стран введение пошлин на их товары болезненно сказывается на экономическом положении этих государств.
Так, решение США повысить в 1977 г. на 50 % таможенные пошлины на ввозимый сахар губительно отразилось па экономике ряда государств, прежде всего Латинской Америки. (На их долю приходится более половины всего сахара, закупаемого США.)
Например, потери Доминиканской Республики от введения США дополнительного налога на сахар составляют 28 млн. долл, в год, что сильно бьет по экономической стабильности страны. «Решение американских властей, а также падение цен на сахар, — сказал директор Доминиканского института сахарной промышленности, — может привести к гибели сахарной промышленности республики». По некоторым данным, «операция» с сахаром привела к тому, что потери латиноамериканских стран составили уже в 1978 г. 55 млн. долл.
Односторонние меры правительства США вызвали резкую критику со стороны латиноамериканских стран и были расценены как «новый акт экономической агрессии в отношении развивающихся стран».
В целях закрепления роли развивающихся стран в качестве аграрно-сырьевых поставщиков капиталистические государства устанавливают специальные импортные пошлины, которые значительно возрастают с повышением степени обработки товаров. Скажем, пошлины на импортируемые в США сырые кожи и шкуры составляют примерно 0,1 % их стоимости, а на изделия из кожи — 14 %. Пошлины, установленные странами «Общего рынка» на какао-бобы, равнялись 9% их стоимости, а на какао-порошок — уже 28 %.
Аналогичное положение и по ряду других видов продукции сельского хозяйства.
За последнее время заметно возросло применение нетарифных ограничений. Они серьезно тормозят ввоз товаров из развивающихся стран. В отличие от таможенных и других прямых ограничений импорта, установленных законодательным порядком, эти ограничения часто вводятся на основе решений различных органов центральной и местной власти. Нетарифные * ограничения нередко практически запрещают ввоз тех или иных иностранных товаров.
В США, например, в середине 60-х годов имелись количественные ограничения на ввоз 7 видов промышленной продукции, а в начале 70-х годов они были распространены еще на 67 видов промышленной и 13 видов сельскохозяйственной продукции. Аналогичное положение существует и в странах «Общего рынка».
Здесь ограничениям подлежат 65 видов промышленных изделий и 100 видов сельскохозяйственной продукции.
За последние годы протекционизм стал еще более сильным, как заявил министр-координатор по вопросам экономики, финансов и промышленности Индонезии. Он отметил, что ограничительные барьеры, устанавливаемые развитыми капиталистическими государствами, становятся все выше и охватывают не только торговлю, но и сектор услуг. Примером «нового типа» протекционизма он назвал, в частности, политику Австралии, которая планирует полеты самолетов компании «Куонтас» в Европу, минуя аэропорты стран АСЕАН.
Характерно, что даже президент Международного банка реконструкции и развития Р. Макнамара, верой и правдой защищающий высшие интересы капитализма, был вынужден присоединить свой голос к критикам протекционизма. Так, по его данным, правительством США под маркой защиты рабочих мест были введены различного рода пошлины и тарифы. В результате американские потребители были вынуждены в 1975–1977 гг. дополнительно выложить из карманов, вследствие искусственного роста цен, 660 млн. долл, на покупку сахара, от 400 до 800 млн. долл.-мяса, 500 млн. долл. — телевизоров, 1 млрд. 200 млн. долл. — обуви и т. д. Как следствие этой политики «охрана» одного рабочего места обошлась американцам в 500 тыс. долл, в год.
И что бы ни говорили сторонники протекционизма, мир отнюдь не наводнен дешевыми товарами из развивающихся стран, отверг Макнамара аргумент противников бездискриминационной торговли.
