...Ситуация в России уже не один год мне очень напоминает такую картину. Представьте себе, что вы пришли в магазин и увидели нечто вам нужное. Да, дороговато, но дешевле это нигде не купишь, и потому вы склоняетесь к тому, чтобы открыть кошелек. И вот вы уже почти совсем решились, но откуда-то из-за угла выглядывает работник этого же магазина и тихонько шепчет, что он лично вам по дружбе может все устроить дешевле... С учетом того, что про подобную "российско-африканскую" практику всем заинтересованным хорошо известно, никто всерьез и не торопится покупать у нас что-то официально - "через кассу". Все либо заняты активным поиском тех, кто все устроит и организует дешевле, либо, в крайнем случае, ждут, когда "доброхоты" сами себя проявят...
Какие при этом претензии к покупателям? Никаких. Ни нефтяные гиганты "Шелл" и "Амоко", ни США, ни Европа нам ничего не должны. А вот у нас к самим себе, к тем, кто так спешит быть хорошим и добрым в их глазах - претензии должны бы быть...
Таким образом, я хотел бы подвести к одному простому выводу. У англичан есть пословица, звучащая примерно так: "Не бывает плохой погоды - бывает неподходящая одежда". В этом смысле и наши российские проблемы, безусловно - не в тяжелых природно-клима-тических условиях и не в агрессивном окружении (не в гегемонии США и их безусловной решимости под любой идеологической оберткой весьма жестко отстаивать свои интересы), а в .нашей собственной - как общества и государства - неспособности осознать себя чем-то единым. И как следствие этого - в неумении правильно выстраивать отношения с партнерами, не плясать под чужую дудку, а последовательно защищать свои интересы.
Приложения
ПРИЛОЖЕНИЕ 1.* Тексты двух вариантов закона "О соглашениях о разделе продукции"
* Для удобства сопоставления существенные отличия в текстах двух вариантов закона выделены курсивов с разрядкой.
Текст закона "О соглашениях о разделе продукции" в том виде, как он был разработан фракцией "Яблоко" и принят Государственной Думой 14 июня 1995 года, а затем, после более чем трехмесячного противостояния, отклонен Советом Федерации 03 октября 1995 года.
Текст закона "О соглашениях о разделе продукции" в том виде, как он был по результатам работы согласительной комиссии между палатами Парламента принят Государственной Думой 6 декабря 1995 года, одобрен Советом Федерации 9 декабря 1995 года и подписан Президентом 30 декабря 1995 года.
Федеральный закон О СОГЛАШЕНИЯХ О РАЗДЕЛЕ ПРОДУКЦИИ Принят Государственной Думой 14 июня 1995 года
Федеральный закон О СОГЛАШЕНИЯХ О РАЗДЕЛЕ ПРОДУКЦИИ От 30 декабря 1995 г. N 225-ФЗ
Настоящий Федеральный закон, принятый в развитие законодательства Российской Федерации в области недропользо-вания и инвестиционной деятельности, устанавливает правовые основы отношений, возникающих в процессе осуществления российских и иностранных инвестиций в поиски, разведку и добычу минерального сырья на территории Российской Федерации, а также на континентальном шельфе и (или) в пределах исключительной экономической зоны Российской Федерации на условиях соглашений о разделе продукции.
Настоящий Федеральный закон, принятый в развитие зако-| нодательства Российской Федерации в области недропользо-вания и инвестиционной деятельности, устанавливает правовые основы отношений, возникающих в процессе осуществления российских и иностранных инвестиций в поиски, разведку и добычу минерального сырья на территории Российской Федерации, а также на континентальном шельфе и (или) в пределах исключительной экономической зоны Российской Федерации на условиях соглашений о разделе продукции.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Федеральным законом.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Федеральным законом
1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в процессе заключения, исполнения и прекращения соглашений о разделе продукции, и определяет основные правовые условия таких соглашений.
2. Отношения, не урегулированные настоящим Федеральным законом, в том числе возникающие в процессе пользования землей и другими природными ресурсами, а также особенности применения настоящего Федерального закона с учетом ограничений или запретов на право собственности на добываемые драгоценные металлы, природные драгоценные камни, радиоактивное сырье и другое металлы и продукты регулируются законодательством Российской Федерации о недрах, другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в процессе заключения, исполнения и прекращения соглашений о разделе продукции, и определяет основные правовые условия таких соглашений.
