Дневник, Нью-Йорк, 5-е июля 1938-го.
Совещался с Розовым и выработал с ним послание, которое он мог бы направить премьеру Молотову, сообщая, что этот вопрос был подробно обсуждён как с президентом, так и с государственным секретарём. Оба были удовлетворены жестом дружбы, доверия и доброй воли, к которому призывали эти обсуждения.
Ситуация оказалась плодотворной и полезной. Было сочтено целесообразным оставить этот вопрос на данный момент открытым и рассмотреть его впоследствии, если это окажется возможным и желательным. Это было сделано по той причине, что венгерское предложение об урегулировании задолженности находится в настоящее время на рассмотрении Сената Соединённых Штатов.
Оно прольёт больше света на то, что было бы возможно в вопросе о компромиссном урегулировании. Когда придёт время, если оно будет принято положительно, правительство будет радо постараться выработать формулу, которая устроила бы дело к удовлетворению обеих сторон.
В настоящее время понятно, что всё дело будет держаться в тайне и будет известно только непосредственным руководителям, вовлечённым в него. Готовясь к отъезду, сделал доклад департаменту, в котором изложил вплоть до сегодняшнего дня ситуацию, связанную с обсуждениями и переговорами с мистером Розовым.
6-е июня 1938-го.
"Краткое изложение фактов" – обзор СССР.
Номер 1341, Москва, 6-е июня 1938-го.
Достопочтенному государственному секретарю.
Заключительное резюме и доклад о Советском Союзе вплоть до моего отбытия.
Совершенно секретно.
Сэр, в дополнение к устным докладам об обстановке в СССР и дискуссиям, состоявшимся с президентом, государственным секретарём и департаментом, в отношении политики Соединённых Штатов, которая в нынешних условиях, в отличие от тех, что были несколько лет назад, представляется сейчас целесообразной, я со всем уважением представляю нижеследующий общий обзор и краткий отчёт о ситуации здесь.
За любым вопросом политики стоят вопросы факта, которые необходимо контролировать. К этим факторам, наряду с другими, относятся: внутренняя сила СССР, сильные и слабые стороны нынешнего режима в политическом, экономическом и военном отношении, отношение иностранных держав к СССР, будущее значение этих сил по отношению к мировым условиям и особенно, их значение по отношению к Соединённым Штатам.
Первоначальная трудность в оценке этой ситуации заключалась в том, что поле столь обширно, силы столь велики, предрассудки и разногласия столь сильны, что трудно представить себе всю картину и сохранить объективность суждения.
Существуют, однако, некоторые определённо устанавливаемые факты, которые, будучи упорядочены, дают основание для твёрдых суждений. Более того, за последние двадцать лет, в течение которых существует этот режим, некоторые события проявились очень чётко. Они являются вехами в развитии ситуации, которые указывают на тенденции и возможные будущие события.
Цель настоящего доклада – представить, насколько это возможно, "краткое изложение фактов". Факты с неизбежностью ведут к независимым выводам и не поддаются политической окраске или недостатку объективности.
Собранные здесь факты основаны: либо на источниках информации, опубликованных вне Советского Союза, либо на опубликованных здесь правительственных источниках. Там, где определенные факты не являются объективными, были приложены усилия, чтобы воплотить в жизнь лучшие суждения очень способных сотрудников нашей миссии, дополненные суждениями некоторых руководителей других размещённых здесь миссий, а также мнениями американских журналистов, которые хорошо изучили местную обстановку.
Настоящий доклад задуман конспективным и настолько кратким, насколько это возможно. Неминуемо, он не претендует на то, чтобы быть всесторонним, полным или исчерпывающим в деталях. Он направлен на то, чтобы не быть ни дискуссионным по духу, ни догматичным по мнению, но информативным, призванным дать более или менее полную картину "в целом."
Территория.
Выдающимся фактом касательно СССР являются его огромные размеры. Он занимает одну шестую часть земной поверхности – восемь миллионов квадратных миль. Он имеет площадь в два с половиной раза большую, чем все владения Соединённых Штатов.
Владивосток расположен от Москвы дальше, чем Портленд, штата Мэн.
