Соревнование разведок в Ольстере дорого обошлось многим из тех, кто в нем участвовал, в моральном плане. Источники были обмануты и погибли из-за некомпетентности своих кураторов. Детективам приходилось допускать проведение атак, чтобы отвести подозрения от их источников. Но, по-видимому, мало кто сомневается в том, что постепенное улучшение безопасности Ольстера было бы невозможным, если бы полиция и армия не погрузились настолько глубоко в мир агентурной работы и предательства. Улучшенные разведданные увеличивали количество изъятого оружия, снижали уровень неудобств для националистического сообщества в целом и приводило к большему числу обвинительных приговоров. Никто из тех, кто считает, что терроризм следует пресекать, не может на самом деле утверждать, что разведданные-информаторы не должны играть ключевую роль в такой кампании.
Около двадцати пяти человек, действовавших в ИРА, были названы информаторами в период с 1976 по 1987 год. Это число включает в себя тех, кто был убит самой организацией, и суперстукачей. Многие другие заявили «временным» о своем предательстве и были помилованы, взяты под охрану или перестали предоставлять разведывательные данные, но остались в пределах своего сообщества. Можно подсчитать, что в течение этого периода информаторами были около пятидесяти действующих «временных». Это представляет собой очень значительный уровень проникновения, возможно, один из тридцати или один из сорока действующих на передовой членов организации за эти годы. Лоялистские организации также содержат много информаторов, хотя материалы, которые они передают, как я уже отмечал, часто используются по-разному.
Широко распространенная вербовка информаторов не предотвратила очень многих актов насилия. Очевидно, что многие подразделения активной службы ИРА остаются свободными от информаторов. Тем не менее, иногда силам безопасности было известно так много об операциях ИРА, что они превращали их в фарс. Те операции, которые были разрешены для того, чтобы отвести подозрения от информатора, были обезврежены – например, путем замены компонентов самодельных бомб или эвакуации полицейских участков перед их взрывом. С небольшим количеством информаторов, готовых выступить в качестве свидетелей, трудно понять, какая альтернатива есть у сил безопасности, кроме как позволить очень многим из этих проникших подразделений ИРА продолжать свои скомпрометированные операции.
Хотя культура республиканских сословий, как правило, безжалостна по отношению к тем, кто становится «стукачом», вполне вероятно, что попытки ИРА избавиться от информаторов медленно разрушают ряды ее решительных сторонников. Молодые «добровольцы», вступившие в ИРА в 80-х годах, имели почти такую же вероятность погибнуть от рук своих собственных товарищей из-за обвинений в доносительстве, как и быть убитыми САС. Несомненно, ИРА совершала «ошибки в справедливости». Один офицер разведки сказал мне, что он прочитал отчет республиканцев об убийстве человека, которого описывали как сознавшегося информатора, человека, о котором «мы никогда не слышали». Даже убийство настоящих информаторов, вероятно, нанесет ущерб репутации организации в глазах ближайших родственников информатора; в организации, где участие семьи настолько важно, такие последствия нельзя упускать из виду.
Последствия войны с информаторами глубоки: уровень насилия снижается; республиканское сообщество становится все более параноидальным и вынуждено устранить часть своих собственных членов в попытке сохранить свою целостность. Те в разведывательных организациях, которые руководят агентами, осознают, что их усилия являются ключом к сдерживанию террористического насилия. Но есть и некоторые риски, присущие этой жизненно важной работе.
Очевидно, что многие принципы обращения с информаторами, считающиеся стандартными в британской полиции, не приняты в Северной Ирландии. Допускать проведение атак, чтобы отвести подозрения от источника, и иметь дело с людьми, которые сами постоянно вовлечены в террористические преступления, - это две важные области различий. Там, где на карту поставлены жизни источников, разведывательная работа неизбежно потребует строгой безопасности, и это делает проблематичным эффективное расследование таких операций. Но когда сотрудники разведки злоупотребляют своим положением, наиболее известны случаи, когда сотрудники Специального отдела и МИ–5, уличенные в ходе расследований Сталкера и Сэмпсона в сговоре с целью воспрепятствовать отправлению правосудия в связи со стрельбой в Арма в 1982 году, соображения безопасности на практике делают невозможным их осуждение. Неизбежно, что эта свобода от санкций также усиливает чувство несправедливости, испытываемое националистами.
