Декларировать свои доходы (кроме индивидуальных предпринимателей и других лиц, занимающихся частной практикой) должны: лица, получившие доход от других физических лиц (например, от сдачи помещений в наем); физические лица, получившие доход от источников за пределами РФ; лица, у которых налог не был удержан налоговыми агентами. Срок представления итоговой налоговой декларации – не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
4. Единый социальный налог (ЕСН). Российская система социальных налогов состоит из трех составляющих: 1) ЕСН, который делится на платежи в федеральный бюджет, Фонд социального страхования РФ, фонды обязательного медицинского страхования; 2) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ – 14 %; 3) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний – тариф варьирует от 0,2 до 8,5 %.
Налогоплательщиками признаются: а) лица, производящие выплаты физическим лицам (организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями); б) индивидуальные предприниматели, адвокаты, члены крестьянского (фермерского) хозяйства.[31] Субъекты, перешедшие на специальные налоговые режимы, не являются плательщиками ЕСН.
Объектом налогообложения являются: для индивидуальных предпринимателей, адвокатов – доходы от предпринимательской либо иной деятельности за вычетом расходов, связанных с их извлечением; для налогоплательщиков, производящих выплаты физическим лицам, – выплаты в денежной и (или) натуральной форме, начисленные в пользу физических лиц по всем основаниям. Не признаются объектом налогообложения некоторые выплаты и вознаграждения, например если у налогоплательщиков-организаций такие выплаты не отнесены к расходам, уменьшающим налоговую базу по налогу на прибыль.
Льготы. Сюда входят суммы, не подлежащие обложению ЕСН, а также изъятия из налоговой базы для различных категорий налогоплательщиков. Это государственные пособия; компенсационные выплаты, связанные с возмещением вреда, причиненного увечьем, и др. Не подлежат налогообложению суммы страховых платежей по обязательному страхованию работников; налоговая база может быть уменьшена в части суммы налога, зачисляемой в фонд социального страхования по договорам гражданско-правового характера.
Налоговая база определяется по субъектам налогообложения и видам оплаты неодинаково. Например, налоговая база налогоплательщиков, производящих выплаты физическим лицам, – это сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных ими за налоговый период в пользу работников. Налоговая база индивидуальных предпринимателей и адвокатов равняется сумме доходов, полученных ими за налоговый период, за вычетом соответствующих расходов.
Налоговый период – календарный год. Отчетными периодами по ЕСН признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
Ставки налога дифференцированы в зависимости от категории налогоплательщика, величины налоговой базы, социальной направленности взносов и являются регрессивными. Максимальная ставка по уплате ЕСН организациями составляет 26 %, а обязательные условия допуска к регрессивной шкале в законодательном порядке отменены.[32]
Порядок исчисления и уплаты. Сумма налога исчисляется налогоплательщиком-работодателем отдельно в федеральный бюджет и каждый фонд; она определяется как соответствующая процентная доля налоговой базы. Уплата авансовых платежей по ЕСН производится ежемесячно в срок, установленный для получения средств в банке на оплату труда, но не позднее 15-го числа следующего месяца.
Исчисление налога по налогоплательщикам, не являющимся работодателями, производится налоговыми органами по данным налоговых деклараций о предполагаемом доходе за текущий год. Уплата авансовых платежей производится на основании налоговых уведомлений в установленные следующие сроки.
Законодательством установлены нормы, связанные с особенностями налогового производства по ЕСН. Налогоплательщики обязаны: вести раздельный учет о суммах начисленных ими выплат и вознаграждений, суммах ЕСН, относящихся к этим выплатам, а также суммах налоговых вычетов по каждому физическому лицу; ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представлять в региональные отделения Фонда социального страхования РФ отчеты по установленной форме; осуществлять уплату ЕСН отдельными платежными поручениями в федеральный бюджет и государственные внебюджетные фонды; представлять налоговую декларацию по налогу, не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
5. Налог на прибыль организаций. Это – прямой, личный налог, основанный на принципе резидентства. Основное функциональное предназначение этого налога – обеспечивать эффективность инвестиционных процессов, а также юридически обоснованное наращивание капитала хозяйствующих субъектов. Фискальная функция данного налога вторична.