В дополнении к этому, «Агро-Джойнт» обещал советскому правительству дополнительную финансовую помощь в будущем.
И «Джойнт» выполнили свои обязательства. Более того, до 1936 года через «Агро-Джойнт», он израсходовал на эти цели более пятнадцати миллионов долларов, из них около трёх на машины и оборудование. Грандиозная по тем временам сумма.
Американцы весьма практичные люди. Совместно с советским правительством они поделили всю землю, заложенную в обеспечение кредита, на двести крупных участков и выпустили у себя в США пай-акции.
Видимо, заранее зная о невозвратности финансовых средств, американцы объединили кредитные обязательства «Крымского проекта» – векселя, под проект «Крымская Калифорния». Было очень похоже, что правительство США рассчитывало в будущем организовать на полуострове стратегически важную военную базу и стоянку своего военного флота.
Ценность этим векселям придал состоявшийся в Калифорнии Еврейский конгресс, на котором председатель Комитета по землеустройству евреев в СССР Смидович от имени правительства Советского Союза подтвердил, что в обмен на кредиты в СССР будет проводиться колонизация Крыма евреями.
На этом конгрессе присутствовали будущие президенты США Герберт Гувер, в начале двадцатых годов возглавлявший комитет АРА33 и спасший от голода в России миллионы людей, влиятельный политик и губернатор штата Нью-Йорк Франклин Рузвельт, миллионер Ротшильд, а также известные американские политики и финансисты.
После чего на специальных земельных аукционах в США богатые американцы выкупили все участки, став, пока номинальными, владельцами крымской земли.
Все виды помощи и займов еврейским переселенцам в Крыму (кроме обучения и медицинского обслуживания) банком «Агро-Джойнта» выдавались под официально выделенные евреям земли и покрывались векселями на разные сроки с начислением от трёх до пяти процентов годовых. В силу, веками выработанных евреями традиций, «Агро-Джойнт» стремился уйти от безвозмездных форм помощи своим единоверцам. Значительная часть кредитов выдавалась еврейским переселенцам напрямую, минуя бюджет РСФСР.
В октябре 1930 года одна из идей Юрия Ларина о создании еврейских национальных районов стала претворяться в жизнь. Из частей Евпаторийского, Джанкойского и части Симферопольского района сформировался первый в Крыму Фрайдорфский еврейский национальный район.
Центром района стало бывшее село на востоке степного Крыма, в верховье балки Чатырлык, небольшой посёлок Фрайдорф34. В нём ещё два года назад проживало около пятидесяти переселенческих семей. Вскоре, население района выросло до тридцати тысяч человек, евреи из них составляли треть, русские – чуть более шести тысяч, около четырёх – украинцы, более пяти тысяч – татары. Там же жили немцы и прочие небольшие этнические группы населения.
По замыслу организаторов численность еврейских переселенцев в ближайшее время должна была дойти до семидесяти процентов от общего числа жителей нового района.
В Фрайдорфском районе были построены кирпично-черепичный и известковый заводы, комбинат по добыче строительного камня, мясо-молочный комбинат, заводы по производству вин и газированных вод. На базе Фрайдорфской МТС заработала районная школа механизаторов.
О переселении евреев в Крым, создания там сельскохозяйственных поселений и о счастливой жизни переселенцев, в 1927 году по сценарию Владимира Маяковского и ряда других литераторов был снят даже документальный пропагандистский фильм «Евреи на земле».
Жизнь в районе била ключом, люди умели трудиться и хорошо отдыхать, личное подсобное хозяйство давало доход, дети учились в новой школе, построили клуб, озеленили село.
Но вот начался печальный период в жизни колонистов, когда власти СССР стали осуществлять план поголовной коллективизации.
На базе колонии Икор, ещё не ставшей колхозом, крымские чиновники решили создать. коммуну-гигант, куда должны были войти соседствующие с коммуной сёла: одно русское, два татарских и одно немецкое.
Сёла забурлили, как встревоженные пчёлы. Собрания в них проходили ежедневно, где чиновники убеждали людей, что советская власть знает, что делает, и печется о благе всего народа, что выступать против могут только враги этой власти. Однако, татары, немцы и евреи, кроме русских, были непреклонны в своём нежелании объединяться. И вопрос с укрупнением коммуны временно провалился.
Прошло совсем немного времени и районные власти потребовали всем коммунаром вступить в колхоз. Здесь уже никто ничего сделать не смог. Каждый колонист должен был сдать лошадей, всю упряжь, весь сельхозинвентарь и одну корову. Все делалось очень непродуманно.
Стояла осень, из-за длительных споров, кормов для животных на зиму не заготовили, и тут началась новая форма продразверстки: активисты вместе с представителями власти ездили по дворам и отбирали у жителей грубый корм. Но это не помогло, животные дохли.