13 февраля 1954 г. состоялось аналогичное заседание Президиума Верховного Совета УССР, который постановил – просить Президиум Верховного Совета СССР передать Украине Крымскую область. Но до сих пор остается неясным законность и этого решения, поскольку нет информации о том, сколько из 19 членов Президиума ВС УССР принимало участие в данном заседании и кто из них голосовал за это Постановление, поскольку в российских архивах нет ни протоколов указанного заседания, ни даже его копии. Тем не менее, 15 февраля Президиум ВС УССР в своем письме попросил Президиум ВС СССР утвердить свое постановление по Крыму. При этом никакого совместного представления Президиумов верховных Советов РСФСР и УССР в Президиум ВС СССР послано не было. Однако 19 февраля 1954 г. был принят Указ Президиума ВС СССР «О передаче Крымской области из состава РСФСР в состав УССР», за который единогласно проголосовали все участники заседания. 26 апреля 1954 г. ВС СССР принял закон «О передаче Крымской области из состава РСФСР в состав УССР», и де-юре утвердил указ Президиума ВС СССР. И далее были произведены соответствующие изменения в Конституциях СССР, РСФСР и УССР.

Что касается Севастополя, то относительно него никаких решений принято не было и в соответствии с Указом Президиума ВС РСФСР № 761/2 от 29 октября 1948 г. он продолжал оставаться «самостоятельным административно-хозяйственным центром со своим особым бюджетом» и по-прежнему относился к категории городов республиканского подчинения в составе РСФСР». (Е.Ю.Спицын «ХРУЩЕВСКАЯ СЛЯКОТЬ». 1953–1964 года. Концептуал. М. 2020, с. 125–130).

Н.С.Хрущев создал проблему, которая аукнулась нам при развале СССР. Крым и Севастополь все-таки вернулись в состав России, но данный факт сегодня отягощен массой проблем из-за этого волюнтаристского хрущевского прожекта, поддержанного партфункционерами.

Б) Прожекты в области сельского хозяйства.

Прожект – освоение целины. Н.С.Хрущев 25 января 1954 г. направил в Президиум ЦК записку, в которой предлагал освоить 13 млн. га земли для получения дополнительного урожая зерна в 13–14 млн. тонн. Несмотря на веские возражения со стороны Г.М.Маленкова, В.М.Молотова и К.Е.Ворошилова, разумно предлагавших направить главные ресурсы на восстановление и развитие старопахотных земель в разоренных войной центральных и северо-западных областей РСФСР, хрущевский проект был вынесен на Пленум ЦК, который 2 марта принял Постановление «О дальнейшем увеличении зерна в стране и об освоении целинных и залежных земель». (Директивы КПСС и Советского правительства по хозяйственным вопросам. Т.4. с. 160–191). По мнению историка Ю.Н.Жукова, Пленум ЦК принял такое решение, так как признал этот путь увеличения урожайности как наиболее приемлемый и потому единственно возможный экстенсивный способ развития. Интенсивный способ подразумевал глубокий профессионализм, знания и богатый опыт – все, чем партфункционеры не обладали… (Ю.Н.Жуков. СТАЛИН. ТАЙНЫ ВЛАСТИ. Концептуал. М. 2019, с. 501). Затем 27 марта 1954 г. было принято и официальное Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР «Об увеличении производства зерна в 1954–1955 гг. за счет освоения целинных и залежных земель. При этом начал продвигаться новый курс развития советской деревни на создание крупных механизированных хозяйств, где основной рабочей силой должен был стать не советский колхозник, а сельский пролетарий. Н.С.Хрущев, апологет этого курса, пытался продвигать его еще при жизни И.В.Сталина, чтобы ликвидировать мелкобуржуазные пережитки в крестьянской среде и создать крупные «агрогорода». (Е.Ю.Спицын «ХРУЩЕВСКАЯ СЛЯКОТЬ». 1953–1964 года. Концептуал. М. 2020, с. 313). Но И.В.Сталин тогда его образумил.

На целину направлялось большое количество сельхозтехники, что довольно серьезно тормозило обеспечение ею других регионов страны. Масштабное освоение целинных, переложных и залежных земель превратилось в очередную громкую кампанию, которая шла поистине ударными темпами. Уже в 1954–1955 годах на целине, как заявил на ХХ съезде сам Н.С.Хрущев, было освоено порядка 33 млн. га новых пахотных земель и создано 425 крупных зерновых совхозов. Однако вопреки хрущевским заверениям, процесс освоения целинных земель шел не столь успешно как по причине авантюрности самого проекта, так и в результате периодических засух и появившейся в результате суховеев эрозии почвы, урожай колебался от 2,8 центнеров с га, до 13,5. Целинная урожайность в среднем была ниже общесоюзной, хотя денег в целину вкладывали больше, чем в другие регионы. К тому же и целинное зерно было низкого качества из-за засоренности сорняком новораспаханных земель.

Особенно тяжелым оказался 1963 г., когда по всей совокупности выше названных причин треть освоенных земель вновь пришлось перевести в разряд стойбищ и пастбищ. Осенью 1963 г. страна оказалась на пороге реального голода. И в этой ситуации Н.С.Хрущев пошел на массовую закупку зерна за рубежом. (Там же, с. 316–324).

Перейти на страницу:

Похожие книги