12 октября ГА ООН осудила "незаконные так называемые референдумы" России в международно признанных границах Украины. Все страны Европы и коллективного Запада, включая традиционно симпатизирующие России Венгрию и Сербию, осудили территориальные аннексии России. За исключением Беларуси, которая отказалась осудить Россию, но не признала оккупацию Россией украинской территории, постсоветские страны не встали на сторону Москвы. Союзники по договору - Армения, Казахстан, Кыргызстан и Таджикистан - воздержались, Азербайджан отсутствовал, а постсоветские республики, пережившие российскую агрессию или находящиеся под ее угрозой - страны Балтии, Грузия и Молдова - осудили незаконные действия России. Это во многом символическое голосование в ГА ООН подчеркнуло неспособность России создать поляризацию внутри коллективного Запада и закрепить лояльную сеть сателлитов на постсоветском пространстве. Кремль продолжает отрицать эти тенденции, пытаясь представить Россию в качестве великой державы, устойчивой перед лицом западной изоляции. 27 октября Путин заявил, что он борется с западными элитами, а не с Западом в целом, что подчеркивает его желание разжечь популистский гнев в западных странах.1 Предложенное Россией создание общего энергетического рынка в Евразийском экономическом союзе, поскольку 72% сделок между его членами оплачиваются в рублях, свидетельствует о ее приверженности евразийской экономической интеграции.2 Тем не менее, война в Украине серьезно ослабила два наиболее значимых столпа внешней политики Путина после 2014 года, и неясно, удастся ли восстановить российскую "мягкую силу" на Западе и постсоветском пространстве в долгосрочной перспективе.
В этой главе рассматривается, как Россия пыталась поддерживать связи с дружественными левыми и правыми популистскими движениями в западных странах. Хотя некоторые из давних суррогатов Кремля повторяли его тезисы во время войны в Украине, способность России вмешиваться в демократические выборы и лоббировать свои интересы в западных странах значительно уменьшилась. В этой главе рассматривается растущая изоляция России в Черном и Балтийском морях и на постсоветском пространстве, в результате чего она столкнулась со стратегиями сдерживания со стороны ранее нейтральных или симпатизирующих ей стран. В ней также рассматриваются попытки России создать второй фронт, особенно в Молдове и на Западных Балканах, который отвлек бы внимание Запада от Украины, и усилия по предотвращению появления второго фронта на Южном Кавказе и в Центральной Азии.
Из-за широкого охвата западных санкций и ограничения доступа к российским государственным СМИ в США и Европе традиционные инструменты "активных мер" России оказались под угрозой. Угроза санкций разрушила российскую сеть бывших западных чиновников, которые лоббировали интересы ее государственных компаний. Вскоре после начала войны в Украине бывший канцлер Австрии Вольфганг Шюссель ушел из "Лукойла", бывший премьер-министр Финляндии Эско Ахо покинул Сбербанк, бывший премьер-министр Франции Франсуа Фийон вышел из "Зибура" и "Зарубежнефти", а бывший премьер-министр Италии Маттео Ренци - из "Делимобиля". Предложение Европейского парламента от 19 мая ввести санкции против европейцев, занимающих места в советах директоров российских компаний, таких как бывший канцлер Германии Герхард Шрёдер и бывший министр иностранных дел Австрии Карин Кнайсль, лишило Россию оставшихся высокопоставленных лоббистов.3 20 мая Шрёдер подал в отставку со своего места в совете директоров "Роснефти", которая платила ему зарплату в размере 1 миллиона долларов в год. Несмотря на давление ЕС, Шрёдер продолжал отстаивать свою позицию в отношении России, утверждая, что Путин хочет урегулирования путем переговоров после встречи с ним 2 августа и лоббировал возрождение "Северного потока-2".4 Однако призывы к исключению из Социал-демократической партии (СДП) маргинализировали голос Шрёдера. Кнайсль последовала примеру Шрёдера и 23 мая уволилась из "Роснефти". Хотя она приняла участие в Восточном экономическом форуме во Владивостоке в сентябре 2020 года, Кнайсль эмигрировала из Австрии из-за предполагаемых "угроз смерти" и в настоящее время проживает в Ливане.5 Предложение ЕС от 21 июня запретить российским лоббистам из Газпрома, Лукойла и Русала предлагать свои услуги политикам ЕС еще больше ограничило возможности России возродить эту сеть.6
