Государственную службу П. С. Гамбаров совмещал с научными исследованиями, которые непосредственно выходили на проблемы его служебной практической деятельности. Так, в работе «Двадцать пять лет деятельности Германского имперского банка (1876–1900)» он писал о том, что «каждая страна имеет много своих особенностей, и в каждой стране всякое дело должно быть поставлено по-своему. Но для того чтобы поставить у себя какое-нибудь дело более или менее целесообразным образом… никогда не лишне знать, что и при каких условиях приносит в других странах больше вреда, чем пользы»[859]. Дело в том, что в то время центральные эмиссионные банки государственными были только в России, Швейцарии и Болгарии. Германский центральный (имперский) банк был акционерным предприятием, но под контролем государства.
В связи с этим П. С. Гамбаров, по его словам, невольно призадумался над вопросом «об относительных преимуществах и недостатках нахождения центрального банка в полном казенном заведении», тем более что в России рассматривались проекты устройства центрального имперского банка на акционерных началах, обеспечения независимости центрального банка от Министерства финансов. В своем исследовании автор подробнейшим образом проанализировал организацию Германского имперского банка, его участие в денежной реформе, эмиссионные операции банка и его дисконтную политику. В результате этого исследования автор пришел к выводу, что с учетом исторического опыта России целесообразно «сосредоточение эмиссионных операций в руках казенного учреждения, это не исключает окончательно ведения дела в согласии с общими интересами страны». Более того, отмечал ученый: «Если бы у нас даже признано было желательным преобразование государственного Банка в акционерный, то это, во всяком случае, пришлось бы отложить до отдаленного будущего, так как в наших капиталистических сферах пока очень трудно найти в достаточном количестве тот элемент, на который можно было бы возложить служение в общих государственных интересах»[860].
Преемником Ф. Б. Мильгаузена на кафедре финансового права был Иван Иванович Янжул (1845 (1846)-1914)[861]. Он родился 2 июня 1845 г. (по другим данным, в 1846) в Киевской губернии в многодетной (8 детей) семье отставного офицера. Его отец был представителем старинного малороссийского дворянского рода (происходил из казаков), а мать – из русских дворян. Ранняя смерть отца привела к тому, что он был вынужден постоянно подрабатывать ради материальной помощи младшим сестрам. После окончания рязанской гимназии в 1864 г. он поступил на историко-филологический факультет, а затем перевелся на юридический факультет Московского университета, который окончил в 1869 г. со степенью кандидата права и, после краткосрочной службы по судебному ведомству, был оставлен для подготовки к профессорскому званию по финансовому праву. Тогда же вышло его первое научное исследование[862]. Его уважаемым учителем в сфере финансового права был Ф. Б. Мильгаузен, а не очень уважаемым наставником по политической экономии, как отмечалось выше, – И. К. Бабст.
В 1870–1872 гг. начинающий ученый преподавал в Техническом училище, а в 1872–1874 гг. выезжал в научную командировку за рубеж. В Лейпцигском университете слушал лекции профессоров А. Кнаппа и В. Рошера, затем побывал в университетах Гейдельберга и Цюриха. Непосредственно магистерскую диссертацию он готовил в Англии, работая преимущественно в библиотеке Британского музея. Молодой ученый в совершенстве знал немецкий и английский язык, неоднократно выезжал в Англию, к которой он питал особые симпатии. Примечательно, что впоследствии он гораздо чаще ссылался на западную литературу, чем на своих отечественных коллег, в связи с чем имел репутацию западника. К тому же на компромиссы он не шел, и если кого не любил или не сочувствовал научным взглядам, то, не стесняясь, высказывался, причем достаточно резко. Некоторых коробили его откровенные суждения, однако И. И. Янжул старался не переходить на личности, оставаясь в частном общении неизменно добрым и отзывчивым.
Результатом проделанной работы стала защита в Московском университете магистерской диссертации «Опыт исследования английских косвенных налогов. Акциз» в 1874 г., изданной в том же году в виде книги. П. П. Гензель в своей «Библиографии финансовой науки» очень лестно отозвался о работе И. И. Янжула, назвав ее прекрасной работой, читаемой с большим интересом. Главное значение в этой книге, по мнению библиографа, имела первая часть, посвященная истории английского акциза. Вторая часть работы знакомила с системой английского косвенного обложения 1870-х гг. Исследование И. И. Янжула было основано на богатом материале в форме многочисленных брошюр, изданий политических партий и обществ, парламентских отчетов и бумаг, с цитированием обширной литературы[863].