Будучи еще магистрантом, в 1853 г. В. А. Незабитовский перешел в Киевский университет, где прослужил 30 лет до конца жизни. Преподавал в Киевском университете на кафедре общенародного (международного) права, экстраординарный (1858), затем – ординарный (1863) профессор. Им была защищена диссертация на степень доктора политических наук «Учение публицистов о межгосударственном владении» (1862). Одновременно он трижды избирался деканом юридического факультета (1863–1879) и был проректором университета (1865–1867). Стал действительным статским советником. Переход в Киевский университет привел к смене специальности, которая «была роковой в его научной карьере». В киевский период, по словам А. В. Ро-мановича-Славатинского, ученый «сделался недобровольным специалистом по науке международного права, к которой всегда относился скептически, как к науке зыбкой и не устоявшейся»[1510].
В 1855–1858 гг., когда кафедра финансового права была вакантна, а готовящийся ее занять Г. Д. Сидоренко был за границей, В. А. Незабитовский вел занятия по финансовому праву. В. А. Незабитовский «больше мыслил, чем писал. Печататься он ужасно не любил, а печатал только то, что было необходимо: докторскую диссертацию, академическую речь, факультетские рецензии»[1511]. Как лектор он «не обладал блестящими талантами», но его лекции отличались оригинальностью, являлись своеобразными размышлениями вслух о своих научных сомнениях.
Во второй четверти XIX в. проблемами финансового права занимался профессор политэкономии Киевского университета
Собственно основателем киевской школы финансового права можно считать Николая Христиановича Бунге (1823–1895). Его жизненный путь уникален, так как он первым из россиян стал одновременно и одним из ведущих представителей академической финансовой науки, и высшим государственным чиновником.
Н. Х. Бунге родился 11 ноября 1823 г. в Киеве в дворянской семье врача немецкого происхождения. Однако он происходил из тех немцев, о которых князь А. Д. Оболенский сказал, что их нельзя называть просто немцами, а надо говорить «русские немцы». Будучи лютеранином, Н. Х. Бунге в своем завещание просил, чтобы над его гробом была совершена русская панихида. В. В. Шульгин, известный политический деятель и остроумный человек, подметил, что своеобразным доказательством «русскости» Н. Х. Бунге было то, что он крестил по православному обряду сына своего университетского коллеги. Новоявленным крестником как раз и стал сам В. В. Шульгин[1513]. Как отзывались о Н. Х. Бунге его бывшие студенты, натура профессора стояла как бы между русскою и немецкою, заимствуя лучшее у той и у другой.
В 1845 г. Н. Х. Бунге окончил юридический факультет Киевского университета со степенью кандидата законоведения. Затем он назначается преподавателем законов казенного управления в Нежинский лицей князя Безбородко. В 1847 г. молодой преподаватель защищает магистерскую диссертацию по государственному праву на тему «Исследование начал торгового законодательства Петра I» и назначается профессором по кафедре законов казенного управления. На торжественном акте лицея в 1849 г. он выступил с лекцией «Речь о кредите» (издана в Киеве в 1849). Таким образом, все пять лет лицейского преподавания молодой ученый читал лекции по финансам и финансовому праву и вплотную занимался сходной проблематикой. В 1850 г. Н. Х. Бунге перешел в Киевский университет на должность адъюнкта кафедры политической экономии и статистики, с 1852 г. – экстраординарный профессор. С этого времени он активно участвовал в научной полемике по проблеме финансов[1514].
С 1859 по 1880 г. он трижды избирался на должность ректора названного университета. Ученый был также длительное время деканом юридического факультета. В 1852 г. он становится доктором политических наук (тема диссертации «Теория кредита» (опубликована в виде монографии в Киеве в 1852)). С 1854 г. он уже ординарный профессор по кафедре политической экономии и статистики, с 1877 г. – заслуженный ординарный профессор, с 1859 г. – член-корреспондент, с 1890 г. – академик Петербургской академии наук. Широта научных интересов ученого внушает уважение: он являлся крупным специалистом в области политической экономии, полицейского (административного) и финансового права[1515]. В 1858–1860 гг. и некоторое время в 60-х гг. он читал университетский курс финансового законодательства.