"Институт киллеров" успешно формировался именно в это время, ибо в последующие годы деятельность его стала столь энергичной и всеобъемлющей, что граждане неожиданно быстро привыкли к ежедневным сообщениям о подстреленных банкирах, взорванных вместе с пассажирами "Мерседесах-600", об экзотических винтовках с супероптикой и не менее экзотических арбалетах.
А тогдашнего недолгого руководителя МВД Дунаева больше всего волновала политика - о борьбе с преступностью если и шла речь, то лишь в свете предполагаемых реформ, вскоре поставивших страну на край гибели. Министр упивался недавним арестом гэкачепистов, выдавая провокацию за комбинацию, а репетицию - за операцию. Вот что он рассказывал вскоре после августовских событий.
КАК МИНИСТР МВД СПАС МИШУ МЕЧЕНОГО
"В органах милиции я служу уже 34 года. В 17 лет поступил в Алма-Атинскую среднюю специальную школу милиции. Был оперуполномоченным УВД Кустанайской области. Обстановка в то время была очень сложной, мне как раз довелось расследовать нашумевшее дело об убийстве прямо в одном из райотделов семьи чеченцев. Но через несколько лет пришлось сменить климат - дал себя знать местный асбестовый комбинат, носом начала идти кровь. После окончания Высшей школы милиции МВД СССР стал начальником уголовного розыска Чечено-Ингушетии. С отличием окончил Академию МВД СССР. Работал заместителем министра внутренних дел Дагестана. Это был период становления советской мафии, появились первые случаи "глажения утюгом" заготовителей...
Потом - начальник УВД Вологодского облисполкома и Московская заочная высшая юридическая школа. Наконец, случилось назначение на должность заместителя министра по работе с личным составом Женат. Двое сыновей - один капитан милиции в ГУВД Московской области, второй учится на юриста в Калининградском университете. А недавно Совмин и лично Иван Степанович Силаев представил меня Президенту России как кандидата на пост министра. Президент издал указ, и Лобов с Баранниковым представили меня личному составу.
Проблем у МВД много. Из 500 должностей номенклатуры МВД России примерно 130 должностей были укомплектованы представителями партийно-советского аппарата - не юристами, не специалистами. Я первый выступил против этого.
Если исходить из политической обстановки, которая сложилась в Москве после путча, и того, что мы вводим новую структуру для органов внутренних дел в Москве, я поддерживаю идею, что в настоящий момент милицией должен командовать политический деятель.
Вот Мыриков был прекрасный специалист, профессионал, но наступило 19 августа... Почему мы вместе с Баранниковым вынуждены были стягивать сюда отряды милиции, когда здесь, в Москве, был почти стотысячный коллектив? Это один вопрос. Далее, сейчас мы очень остро ставим вопрос о борьбе с преступностью, но без помощи населения нам просто не обойтись. Так кто лучше мобилизует силы общества на борьбу с преступностью? Комиссаров, специалист узкопрофессиональный, или же человек, имеющий опыт политической борьбы, пользующийся авторитетом не только в своем кругу?
Новая структура предполагает иметь в системе ГУВД службы, которые могут возглавлять только специалисты. Служба криминальной милиции, которая сосредоточивает в своих руках все главные силы милиции: УГРО, ОБХСС начальник службы, он же первый заместитель начальника ГУВД. И вторая главная службаобщественной безопасности, которая будет отвечать за порядок на улице, - руководство силами патрульно-постовой службы, ОМОНом. Но всем вместе-то должен руководить сегодня именно политический деятель.
Москва имеет некомплект личного состава более 6000 человек. Для сравнения: во всем уголовном розыске работает чуть больше трех тысяч человек. Без коренной перестройки милиции порядок москвичам я не обещаю.
Легче найти общий язык с профессионалом. Но сколько можно конфликтовать? Комиссаров стал сейчас средством борьбы Моссовета с мэрией, а московская милиция уже 11 месяцев без руководителя. Вот почему я и подписал приказы о назначении Мурашова начальником ГУВД Москвы и генерала Комиссарова первым заместителем министра внутренних дел России.
Вести успешную борьбу с преступностью в любой отдельно взятой республике невозможно, особенно в России. У нас ведь нет границ. А что касается национальных чувств, мне они как раз понятны - я по национальности мордвин.
Положение и права министра четко определены в законе. По профессиональным вопросам мы полностью контролируем и инспектируем республики. Подчиненность и уважение друг к другу сохранили. Это показали, в частности, и события 19-21 августа Были, конечно, свои эксцессы. Например, министр внутренних дел Чечено-Ингушетии, несмотря на мое личное предупреждение, разослал приказ Пуго для исполнения во все райотделы Теперь его хотят выставить чуть ли не национальным героем, дескать, он отказался применить войска для разгрома мирного митинга в Грозном. Но ведь он звонил несколько раз в МВД России и требовал прислать войска! Никто ему их не дал.
