По воле трудового народа ревком провозгласил Азербайджан Советской Социалистической Республикой. Правительство Азербайджанской ССР возглавил один из руководителей борьбы за власть Советов в Закавказье Н. Н. Нариманов. 30 апреля в Баку прибыли С. М. Киров и Г. К. Орджоникидзе. Они передали по радио В. И. Ленину: «Провозглашена независимая социалистическая Советская республика... Энтузиазм населения, особенно мусульман из рабочих, не поддается никакому описанию, может быть сравним только с октябрьским в Петрограде»[118]. В. И. Ленин горячо приветствовал освобожденный от социального и национального гнета азербайджанский народ и выразил твердую уверенность в том, что Советский Азербайджан совместно с РСФСР отстоит свою свободу и независимость[119].
По заданию командования полки бригады Тодорского охраняли нефтяные промыслы в северной части Апшеронского полуострова и границы Азербайджана с дашнакской Арменией, несли гарнизонную службу в городе Елисаветполе. Самоотверженно боролись красноармейцы с бандами буржуазных националистов, не оставлявших надежды на восстановление старых порядков. Уже вскоре после освобождения Азербайджана бригада была направлена на ликвидацию контрреволюционного восстания в Джеванширском уезде. Впервые после раздольных донских и ставропольских равнин вышли советские полки в горы, оказались в непривычной для них боевой обстановке. Но ни крутые тропы, ни перевалы, ни стремительный бег горных рек не могли остановить их похода. Тодорский вспоминал: «Мы видели горе азербайджанского народа – развалины селений, нищих крестьян, детишек со вспученными от голода животами. Видели мы и радость в их глазах, улыбки, когда встречали они красноармейские части. И наши удары по контрреволюции нарастали изо дня в день»[120].
8 июня 1920 года вспыхнул крупный антисоветский мятеж в городе Закаталы. Свыше тысячи вооруженных мусаватистов захватили город в свои руки. На их сторону перешел Закатальский азербайджанский полк, реорганизованный из мусаватистской армии. Советская власть в уезде была свергнута.
Для ликвидации мятежа советское командование создает группу войск в составе 7-й кавалерийской дивизии А. М. Хмелькова, 58-й бригады Тодорского[121], коммунистического отряда и бронеавтомобильного отряда. Общее руководство операцией осуществлял командующий 11-й армией М. К. Левандовский[122].
17 июня советские войска перешли в наступление на противника. Основной удар с фронта наносила бригада Тодорского. Большую помощь красноармейцам оказали уцелевшие от уничтожения местные коммунисты во главе с комбатом Закатальского полка Кузнецовым. Горстка храбрецов ударила по мусаватистам с тыла, чем внесла панику и дезорганизацию в их ряды[123]. 18 июня мятеж был ликвидирован.
Решительные действия бригады Тодорского способствовали упрочению Советской власти в Закатальском уезде. Несмотря на происки контрреволюционеров и реакционного мусульманского духовенства, между азербайджанскими крестьянами и красноармейцами установились самые добрые товарищеские отношения. Выражая признательность населения «за успешное охранение спокойствия в округе, обеспечивающее созидательную работу трудящихся», Закатальский ревком вручил Тодорскому серебряную шашку и благодарственный адрес.
Среди мятежников было немало людей колеблющихся, обманутых, введенных в заблуждение, настраиваемых контрреволюционерами против рабоче-крестьянской власти. Советское командование придавало большое значение агитационно-пропагандистской работе среди мятежников. Однажды в штаб 58-й бригады прибыл посланец из враждебного лагеря с просьбой направить к ним авторитетного человека. «Такого, чтобы разъяснил что к чему, чтобы ответил на наши вопросы». Кого же послать? У Тодорского не было уверенности, что враги с миром отпустят большевистского агитатора. «Поеду я», – поднялась начальник политотдела бригады Р. И. Черняк-Тодорская. Без охраны отправилась она на коне в рискованный путь. Мятежники были поражены ее смелостью и хладнокровием. В самом логове обманутых мусаватистами повстанцев провела Рузя митинг, выступила с горячей речью. Толпа жадно ловила каждое ее слово. Никто из бандитов не тронул ее, не обидел ни единым словом. Вскоре после этого отряды мятежников окончательно распались.