229. Обращает внимание на доклады заслуживающих доверия средств массовой информации о том, что внепроцедурная выдача, незаконные задержания и систематические пытки большого количества людей продолжаются, и, судя по заявлениям правительства США, программа внепроцедурной выдачи и секретных мест задержания будет применяться и в будущем; в связи с этим призывает саммит ЕС – США по вопросам противодействия терроризму положить конец этим бесчеловечным и незаконным действиям и настаивает на том, что сотрудничество в вопросах борьбы с терроризмом должно осуществляться в соответствии с международными соглашениями о правах человека и договорами против пыток;
230. Поручает Комитету по вопросам гражданских свобод, юстиции и внутренних дел, при необходимости в сотрудничестве с Комитетом по иностранным делам и оборонной политике, особенно с его подразделением по правам человека, продолжить деятельность Временного комитета и проследить за дальнейшим развитием процесса, в частности в случае, если Советом или Комиссией не будет предпринято надлежащих действий, определить существование риска серьезного нарушения принципов и ценностей, лежащих в основе Евросоюза, и помочь с решением этого вопроса, опираясь на статьи 6 и 7 Договора о Европейском союзе, которые могут оказаться полезными в этом контексте;
231. Призывает Генерального секретаря опубликовать в соответствии с Положением 1049/2001 все полученные, подготовленные и изученные документы, а также отчеты о деятельности Временного комитета; призывает Генерального секретаря обеспечить контроль за тем, чтобы деятельность, начатая Временным комитетом, не прекратилась после его расформирования;
232. Поручает своему президенту направить данную резолюцию в Совет, Комиссию, правительства и парламенты государств – членов ЕС, кандидатов в члены ЕС и смежных стран, в Совет Европы, НАТО, ООН, правительство и обе палаты Конгресса США и обратиться с просьбой информировать Парламент о любых изменениях, которые могут произойти в областях, попадающих в сферу компетенции Временного комитета.
Данный заключительный доклад является результатом одного года напряженной работы 46 парламентариев из разных политических групп при поддержке аппаратных чиновников и сотрудников политических групп.
Цифры, приведенные ниже, дают некоторое представление об объеме и сложности проведенной работы:
• 33 заседания комитета (то есть более 110 часов официальных собраний);
• 10 заседаний Бюро и встреч с политическими координаторами;
• 7 официальных визитов делегации комитета (в Македонию, Соединенные Штаты, Германию, Соединенное Королевство, Румынию, Польшу и Португалию);
• 200 свидетельских показаний, как в комитете, так и во время миссий;
• 19 рассмотренных случаев внепроцедурной выдачи (4 потерпевших давали показания напрямую);
• 700 поправок к предварительному и окончательному вариантам резолюции;
• тысячи страниц полученной и проанализированной комитетом документации.
Все подготовленные (доклады, рабочие документы, протоколы и стенограммы заседаний, отчеты официальных делегаций и пр.) и полученные документы (за исключением конфиденциальных) будут опубликованы.
Вся деятельность комитета (проанализированные факты, свидетельские показания и полученные документы) освещается в девяти рабочих документах, задачей которых является разъяснение и конкретизация политических выводов, представленных в заключительной резолюции. Докладчик считает полезным совершить краткий обзор трех рабочих документов, которые были подготовлены в последнюю очередь, а именно:
• Рабочий документ № 71[38], который дает более полную картину отдельных случаев внепроцедурных выдач, рассмотренных комиссией, и излагает детали полетов самолетов ЦРУ, совершенных с целью транзита задержанных. Данные по полетам, предоставленные Евроконтролем, являются неопровержимым доказательством внепроцедурных выдач. В частности, они раскрывают картину систематического умышленного противозаконного поведения, включающего многократные случаи использования европейских аэропортов для остановок и промежуточных этапов незаконных миссий, проводимых разведывательным управлением США с целью похищения подозреваемых в терроризме.
• Рабочий документ № 8[39], который содержит анализ подставных компаний и самолетов, использованных ЦРУ для совершения 1245 полетов. Наш комитет сумел восстановить детали этих полетов в мельчайших подробностях – начиная от типа самолета до аэропортов вылета и прилета, времени полета, остановках, в частности в «подозрительных местах», т. е. там, где Временный комитет сумел установить нахождение тюрем, в которых применялись пытки.
• Рабочий документ № 91[40], который содержит обзор информации, собранной нашим комитетом по внепроцедурной выдаче, предполагаемым секретным местам заключения и роли органов федеральной власти.
