Причин существования юридических коллизий немало. Это и отставание права от более динамичных общественных отношений, когда одни нормы устаревают, другие же появляются, не всегда отменяя прежние, и низкое качество законов, непоследовательная систематизация нормативных актов и пр.
В литературе отмечаются следующие виды юридических коллизий:
• между Конституцией и всеми иными актами. В этом случае коллизия разрешается в пользу Конституции в силу правовых свойств последней, обладающей высшей юридической силой;
• между законами и подзаконными актами. Действует тот же принцип приоритета актов большей юридической силы, и коллизия решается в пользу закона;
• между общефедеральными актами и актами субъектов федерации. Здесь, как говорится, возможны варианты. Если акт субъекта федерации принят в пределах ведения, то в соответствии с ч. 6 ст. 76 Конституции РФ действует именно он; если вне пределов своего ведения, то действует общефедеральный акт;
• между актами одного и того же органа, но изданными в разное время. В этом случае применяется позже принятый акт;
• между актами, принятыми разными органами. Применяется акт, обладающий более высокой юридической силой.
В случаи коллизии между общим и специальным актом: если они приняты одним органом, то применяется последний. Если же они приняты разными органами, то действует первый.
В юридической практике существует несколько способов разрешения коллизий:
• принятие нового акта;
• отмена старого акта;
• внесение изменений в действующие акты;
• систематизация законодательства;
• референдумы;
• деятельность судов (прежде всего Конституционного Суда РФ);
• переговорный процесс через согласительные комиссии;
• толкование и др.[127]
Толкование норм права: понятие и виды по субъектам
Деятельность, направленная на установление содержания юридических норм, называется толкованием норм права. Его цель – уяснение смысла нормативного предписания, его места в системе правового регулирования и т. п. Толкование связано с абстрактностью некоторых юридических норм и терминов, их неясностью и т. д. Толкование правовых норм обеспечивает правильное и единообразное понимание юридических предписаний и их и единообразное применение.
В зависимости от субъектов выделяются следующие виды толкования:
• официальное, которое влечет юридические последствия, т. к. дается уполномоченными на то субъектами и содержится в специальном акте;
• неофициальное, т. к. оно не имеет юридически обязательного значения и лишено властной силы.
Официальное толкование бывает нормативным и казуальным. В первом случае оно распространятся на большой круг лиц и случаев. Во втором обязательно только для данного конкретного случая.
Кроме того, нормативное толкование бывает
Свою классификацию имеет и неофициальное толкование. Когда оно дается любым гражданином и не основано на специальных знаниях оно называется
Способы и объем толкования правовых норм
Совокупность приемов и средств, направленных на установление содержания правовых норм называется способом толкования правовых норм.
В юридической практике сложилось несколько основных способов толкования:
• грамматический – толкование с помощью языковых средств и грамматики;
• логический – толкование закона на основе правил логики;
• систематический – толкование с помощью анализа связей одной нормы с другими нормами, их роли в системе права;
• историко-политический – толкование с помощью анализа конкретно-исторических условий принятия правовой нормы;
• телеологический – толкование с помощью установления целей издания нормативного акта;
• специально-юридический – толкование на основе раскрытия содержания юридических терминов, используемых в законодательстве.
Исходя из соотношения текста и действительного содержания юридических норм различают три
Буквальное толкование означает, что действительный смысл нормы права и ее текстуальное выражение совпадают.
Ограничительное толкование применяется тогда, когда действительный смысл нормы права уже ее текстуального выражения.
Распространительное толкование необходимо тогда, когда действительный смысл нормы права шире ее текстуального выражения.
Акты толкования права: понятие, особенности, виды
Правовой акт, содержащий разъяснение смысла юридических норм называется актом толкования права.