«Для непосредственного вступления Вооруженных Сил в войну предусматривалось их стратегическое развертывание. Стратегическое развертывание Вооруженных Сил осуществлялось в соответствии с замыслом войны и заключалось в переводе их с мирного на военное положение (приведение в полную боевую готовность с проведением отмобилизования), оперативном развертывании группировок войск на ТВД[105], стратегических перегруппировках войск из глубины страны и между ТВД и развертывании стратегических резервов.
Одним из условий своевременного и планового развертывания Вооруженных Сил являлось их надежное оперативное прикрытие. Планирование всех этих мероприятий составляло основу разработки оперативного плана...
Оперативный план, как главный документ плана войны, представлял собой совокупность документов, обеспечивающих при их выполнении организованное развертывание и вступление в боевые действия армии и флота в соответствии с целями и задачами первых стратегических операций. Он включал: директиву правительства об основах стратегического развертывания Вооруженных Сил; записку, разработанную начальником Генерального штаба и утвержденную наркомом обороны СССР, о порядке стратегического развертывания Вооруженных Сил (задачах фронтов и флотов) с приложением карты и сводной таблицы распределения войсковых соединений, авиации и частей РККА по фронтам и армиям; план стратегических перевозок для сосредоточения Вооруженных Сил на театрах военных действий; планы прикрытия стратегического развертывания; план устройства тыла и материального обеспечения действующей армии; планы по связи, военным сообщениям, ПВО и др. В отличие от оперативного плана, в плане стратегического развертывания не определялись замысел первых операций и задачи фронтам[106]».
Считается, что в основу советского военного планирования был положен документ под названием «Соображения об основах стратегического развертывания Вооруженных Сил СССР на Западе и на Востоке на 1940 и 1941 годы». По крайней мере, документ такой существует и имеет архивный номер. Его составил еще в августе 1940 года начальник Генштаба маршал Шапошников. 18 сентября новый начальник Генштаба, генерал армии Мерецков, разработал свои «Соображения», которые практически повторяли сделанное его предшественником. Это совершенно официальный документ, утвержденный и подписанный Сталиным и Молотовым. И в нем, в общем-то, все сказано. Названы основные противники — Германия на западе и Япония на востоке (на этом вопрос о «доверии» Гитлеру можно закрывать). И что Гитлер вполне может напасть на СССР еще до окончания войны с Англией (а тем, кто читал «Майн кампф», ясно, что Гитлер воевать по-настоящему с Англией и не собирался). И предполагаемые варианты оперативных планов германской армии.
Что любопытно, Шапошников, а вслед за ним и Мерецков угадали направление главного удара, впоследствии, как считается, «потерянное» не то Жуковым, не то Сталиным.
