Значение принципов судебного административного права для организации и осуществления административного правосудия заключается в том, что они:

1) определяют сущность, предназначение и форму административного правосудия, его процессуальные и организационные начала;

2) призваны гарантировать соблюдение прав и законных интересов граждан и организаций и их эффективную защиту в сфере административного судопроизводства;

3) служат основой административно-процессуального законодательства и определяют сущность, структуру и качественные особенности судебного административного права;

4) являются важнейшими гарантиями осуществления целей административного правосудия, создают базовые условия для их достижения;

5) обязывают суд руководствуется не только конкретными административно-процессуальными нормами, но и общими началами процессуального права;

6) способствуют правильному толкованию всех норм судебного административного права;

7) выступают гарантом законного, справедливого и обоснованного отправления административного правосудия.

Таким образом, принципы судебного административного права – это основополагающие правовые требования к построению органов административного правосудия и процедуре его осуществления, призванные обеспечить выполнение стоящих перед ним задач и гарантировать признание, соблюдение и защиту субъективных публичных прав и законных интересов граждан и организаций путем вынесения законных, обоснованных и справедливых судебных решений по административным делам.

Принципы судебного административного права взаимосвязаны и образуют в своей совокупности единую систему: их полное осуществление возможно лишь в комплексе. Система принципов судебного административного права – это структурно упорядоченное единство взаимосвязанных и взаимообусловленных фундаментальных правовых положений, которые в своей совокупности обеспечивают достижение целей административного правосудия и определяют его основные характеристики как института правового государства. Содержание и значение каждого из принципов обусловлены функционированием всей их системы в целом. Системный характер принципов судебного административного права дает возможность структурировать их по определенным основаниям. В роли таких оснований могут выступать: 1) источник закрепления того или иного принципа; 2) юридическое значение и сфера действия принципа; 3) содержание и объект правового регулирования.

По источнику (уровню) закрепления выделяются три группы принципов:

а) закрепленные в актах международного права и являющиеся общепризнанными принципами и нормами. Так, Европейская конвенция о правах человека (ст. 6) гарантирует каждому при определении его прав и обязанностей право на справедливое публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом и возлагает на судей обязанность мотивировать выносимое решение. Тем самым получают закрепление такие принципы, как эффективность (доступность) судебной защиты нарушенного или оспоренного права, справедливость, публичность, независимость и беспристрастность суда, разумность, мотивированность судебных решений;

б) закрепленные в Конституции РФ. Так, в ст. 120–122 Конституции РФ закреплены такие принципы, определяющие статус судьи, как независимость, несменяемость и неприкосновенность;

в) закрепленные в специальных законодательных актах о судоустройстве или административном судопроизводстве.

По юридическому значению и сфере действия принципы классифицируются на:

– общеправовые, общие как для правовой системы в целом, так и для всех видов судопроизводства. Эти принципы в административном судопроизводстве реализуются двояко: непосредственно и опосредованно, проявляясь в отраслевых и межотраслевых принципах. В число непосредственно действующих входят, например, принцип законности, верховенства права, уважения прав и свобод человека и гражданина, равенства всех перед законом и судом и др. Опосредованно в административном судопроизводстве действуют, например, такие общеправовые принципы, как принцип демократизма и справедливости. Они проявляются в судебно-административном процессе в таких его фундаментальных основаниях, как состязательность, равенство сторон, гласность, принцип полноты, всесторонности и беспристрастности судебного разбирательства;

Перейти на страницу:

Похожие книги