Неизбежно возникнет терминологическая путаница: «сенаторы» (а где они работают, если нет Сената?), «Совет Федерации» (на сей момент всё в порядке: очевидно, что пока там заседают члены Совета Федерации), «Государственный Совет Рувзии» (а что это за орган, и зачем целых два Совета?). Оба последних наименования вызывают вопросы. Совет и Совет будут дублироваться только по названию? Не будут ли они дублироваться и подменять друг друга ещё и функционально? Вырисовывается какая-то сомнительная «страна советов». Более того, если сравнить «Совет Федерации» и «Государственный Совет Рувзии», то возникает предположение, что Совет Федерации Парламента Рувзии кому-то кажется недостаточно «государственным». Будто нужен ещё один орган для восполнения этого «пробела».
8
Некоторые поправки – не только странные сами по себе, но ещё и нарушают логику и структуру всего документа.
Во-первых, что значит «предки передали нам идеалы и веру в Бога»?
– Это не вяжется со светскостью государства.
– Какие предки? Советские? Из тех времён, когда господствовал атеизм, церковь была отделена от государства, а школа – от церкви?
Или более древние? Которые были язычниками и верили в Перуна, Ярилу и Велеса?
– Зачем эту поправку внесли в главу, посвящённую федерализму? Понятно, что основы конституционного строя не поддаются поправкам, но почему тогда не в Преамбулу?
Во-вторых, поправка о детях как о «важнейшем приоритете государственной политики Рувзии», об их защите, развитии и воспитании представляется лишней.
– Зачем выносить данные положения на конституционный уровень, когда они уже корректно отражены в Семейном кодексе?
– Зачем, опять же, вставлять это в «Федеративное устройство»? В Преамбуле это выглядело бы более уместно.
9
Поправка о традиционном браке как о «союзе мужчины и женщины» тоже не кажется необходимой. Действующее законодательство Рувзии не предполагает иных вариантов, кроме как «М/Ж». Говорить об этом в Конституции излишне, ведь Семейный кодекс и так называет ключевые условия для вступления в брак: взаимное добровольное согласие мужчины и женщины. В противном случае (если взаимности нет, если согласие недобровольное или если оно не «М/Ж») ЗАГС просто не зарегистрирует такой брак. А если это каким-то образом и сработает, то впоследствии такой брак будет признан недействительным.
Но примечательно, что Федеральный закон «Об актах гражданского состояния» более нейтрален и признаёт основанием для государственной регистрации заключения брака совместное заявление
10
Очевидно, что инициаторы и популяризаторы поправок пытаются воздействовать на все слои населения психологически и эмоционально. Если не сказать, что всех и каждого пытаются чем-то «купить»:
пенсионеров – «всеобщностью, справедливостью и солидарностью поколений», ежегодной индексацией пенсий (хотя это всё можно решить и простой правкой профильных федеральных законов);
родителей – детоцентричностью государства;
верующих – упоминанием Бога;
«зелёных» – «ответственным отношением к животным» и набором иных экологических деклараций (хотя это всё и так работает, об этом есть профильное законодательство, Гражданский кодекс Рувзии запрещает жестокое обращение с животными, за таковое уже предусмотрена уголовная ответственность);
пацифистов – тем, что Рувзия за «мир во всём мире»;
патриотов и националистов – «защитой государственного языка», «сохранением тысячелетней истории» и «борьбой с чиновничьим космополитизмом»;
традиционалистов – союзом «М/Ж»;
потенциальных пациентов (никто из нас ни от чего не застрахован) – доступной медициной (хотя бесплатная медицинская помощь и так гарантируется Конституцией);
поборников здорового образа жизни (ЗОЖ) – «сохранением и укреплением общественного здоровья и формированием культуры ответственного отношения к здоровью»;
«мирнокрайнашинцев» (приверженцев территориал-патриотизма) – «защитой территориальной целостности», «укреплением суверенитета» и дважды задекларированным запретом на отчуждение территорий.
11
В Послании Парламенту от 15.01.2020 г. Президент заявил, что нужно обеспечить «приоритет Конституции Рувзии в нашем правовом пространстве».
Незыблемое конституционное положение гласит, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Рувзии являются составной частью её правовой системы (ч. 4 ст. 15). Если международным договором Рувзии установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
