2. разгосударствление экономики: передача (реализация) части жилищного фонда в собственность граждан, передача за плату части (несколько млн. га) земельного фонда
3. в наследуемое владение граждан, преобразование крупных государственных предприятий в акционерные общества, приватизация мелких предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания,
4. гарантии прав собственности физическим и юридическим лицам (советским и иностранным) на любой вид имущества, кроме круга объектов исключительно государственной собственности,
5. исключение из уголовного и административного законодательства статей, предусматривающих наказание за предпринимательскую деятельность; амнистия осужденных по этим статьям с одновременным усилением борьбы с преступлениями против собственности, о мерах по обеспечению общественной безопасности и укреплению правоохранительных органов;
6. чрезвычайные полномочия Президента СССР и высших представителей власти союзных республик в области денежно-финансовой политики.
Для осуществления программы перехода к рыночной экономике и оперативного руководства проведением реформы при Президенте СССР с участием полномочных представителей всех республик создается межреспубликанский экономический комитет.
Гладко было на бумаге, да забыли про овраги… а по ним ходить.
Я бы описал главные проблемы, стоящие перед советской экономикой таким образом:
1. Наличие мощной теневой экономики, полностью взявшей под контроль розничный товарооборот и частично оптовый, связанной с организованной преступностью и в какой-то мере ее порождающий (рэкет).
Эта проблема, на мой взгляд, важнее даже навеса из необеспеченных денег, который образовался ввиду массированного обнала и разрушения контура безналичного оборота – потому что без ее решения невозможны никакие дальнейшие действия. Сколько ты не произведи, система все равно генерирует дефицит и торговлю из-под прилавка. Монополия баз, торгов, которые превратились в рассадники воровства и коррупции.
Что говорится об этом в программе? Мало. Приватизация объектов торговли – мафия ее и приватизирует, узаконив свои позиции.
Выход из порочного круга – видимо китайский, то есть создание в неограниченном количестве товарно-сырьевых бирж в оптовом звене и рынков в розничном, чтобы обойти полностью коррумпированную систему торговли. В мелкорозничном – разрешить ларьки. При этом, указанные меры надо проводить до приватизации, а не после.
Хотя вот:
Ускоренное формирование рыночной инфраструктуры
В качестве первоочередной задачи на всех уровнях должно рассматриваться формирование рыночной инфраструктуры, всемерная поддержка любой инициативы в этой сфере. Основные направления работы:
1. Развитие сети коммерческих оптовых предприятий по торговле, как средствами производства, так и сельскохозяйственной продукции и потребительскими товарами. Разгосударствление их посредством сдачи в аренду, продажа основных производственных фондов нынешних организаций Госснаба, Минторга, Агроснаба, преобразование их в акционерные общества;
2. Поощрение возникновения новых торгово-закупочных кооперативов и любых других предприятий в этой сфере;
