Обеспечивается защита рубля как единственного законного платежного средства на территории СССР. Запрещаются все формы торговли на иностранную валюту. Вместе с тем развертывается валютный рынок. Не менее 5 – 10 крупных банков получают право торговли валютой по рыночным ценам. Разрешается свободное хранение валюты в банках советскими гражданами. Одновременно иностранцам разрешается открывать рублевые счета.
Как можно одновременно разворачивать валютный рынок и устанавливать единый курс рубля, а? У СССР есть в достатке золото-валютные резервы, чтобы защищать этот курс? Нет? А кто сказал, что он правильный? Может, сделать 10 рублей за доллар? Чтобы советские товары за рубежом лучше покупали.
Очередная ошибка, очередная попытка регулировать то, что уже не поддается регулированию.
9. На основе указанных мер осуществляется создание максимально благоприятных условий для наращивания производства потребительских товаров и услуг, включая использование возможностей конверсии, продажу в личную и семейную собственность и сдачу в аренду предприятий промышленности, торговли и сферы услуг, создание малых предприятий, предоставление льготных кредитов и налоговых льгот.
10. Принимаются меры по сдерживанию роста доходов населения, до конца 1990 г. сохраняются действующие налоговые регуляторы роста заработной платы.
Разворачивается работа по созданию системы социальной поддержки населения, формированию служб занятости, а также статистического наблюдения за динамикой цен.
Республики разрабатывают и с 1 декабря вводят в действие системы индексации доходов.
…
Снятие административного контроля за ценами на очередные группы товаров производится с учетом конкретной обстановки на рынке в сопровождении мер финансово-кредитного регулирования. Предпринимаются дальнейшие меры по сокращению бюджетного дефицита.
Передача значительной части доходов из союзного в республиканские и местные бюджеты приведет к тому, что на них ляжет задача, как распорядиться соответствующими суммами – продолжать выплату дотаций в прежних размерах или сокращать их, освобождая цены, компенсировать населению рост цен через систему индексации либо другими методами.
Союзные республики, местные органы власти могут применять временное замораживание цен на товары массового спроса в случае их чрезмерного роста, вводить нормированное распределение ряда товаров с возмещением из своих бюджетов производителям и торговле связанных с этим потерь.
И снова бред. Причем дикий.
В экономике рыночной – а строить предполагалось именно такую – рост доходов населения не ограничивается административно. Доходы облагаются налогами, с другой стороны любой может зарабатывать, как может и сколько может. Риски здесь в другом
– Как соблюсти пропорцию между зарплатами в частном, государственном и социальном секторах? Вот это проблема, причем трудно решаемая.
– Как соблюсти пропорцию между регионами и республиками. Ведь совершенно ясно, что разбег будет и очень большой.
